中國外匯儲備高踞全球第一,但也給中國帶來不少麻煩。一是美元匯價江河日下,跌跌不休,令主要成分是美元資產的中國外儲不斷縮水,損失慘重;二是導致美、歐等經濟體「眼紅」,將貿易不平衡、失業率高企等難題怪到中國頭上,成為政客說事的「箭靶」及逼人民幣升值的藉口;三是每一美元外匯流入中國,央行都要發等值的人民幣應付兌換,造成熱錢氾濫,推高通脹。
令人不解的是,儘管中國作為「世界工廠」、出口大國,外匯儲備愈積愈多,通脹預期居高不下,但中國仍莫名其妙實行嚴格的外匯管制,不准企業和居民自由兌換外幣,無論對外投資或到境外旅行、購物,並不能按需要將手頭上人民幣換成美元匯出或帶出。這種對外匯放入不放出的過時外管政策,愈來愈不能適應全球經濟一體化形勢:一是作繭自縛,令中國局限於只定位於出口大國,而不能提升為投資大國、消費大國;二是自找麻煩, 造成結構性通貨膨脹,形成資產泡沫,妨礙經濟增長方式的轉變,可謂後患無窮!
另外,儘管十年前中國已加入世界貿易組織,但至今國際社會主要經濟體仍未承認中國的完全市場經濟地位,使得中國產品輸出、資本輸出受到很大掣肘,導致爭取承認中國完全市場經濟地位成了重要外交任務。
問題是,自己實行嚴格的外匯管制,卻要人家承認你的「完全市場經濟地位」,不是難以自圓其說嗎?
劉夢熊