菩提明鏡:北京權力交接制度化

中共十七屆六中全會公報,宣布明年下半年召開中共十八大。對此,香港反應不大,因為一如所料,沒有驚奇。但是,這依然是不可忽視的大新聞。事實上,這不但顯示北京目前政局穩定,而且事關中國未來十年的掌政者,內裏還是大有文章。

文革是中共政治最不正常的時期,中共的黨代表大會不能正常召開,但是文革結束之後的中共十一大至今,完全守住了五年一屆的規矩,即使是八九年天安門事件也沒有影響。而且近幾屆都是預先公布會期,並可讓境外記者採訪報道,儘管透明度有限。另外,也基本上每年開一次全體中央委員會,就重大問題作決定,這些都是北京政局穩定的重要標誌。

明年十八大之所以重要,國際社會都清楚的是,這是一次最高權力再分配的大會,是中共第四代向第五代交接的大會。更為深層次的問題是,屆時將要對胡溫十年功過作出評價。

與毛鄧江時代不同,中共第四代的權威每況愈下,而黨內、軍內和社會上的民主意識愈來愈強,故批評的聲音必然比前輩要大,這是第四代頭痛的問題。而且,胡在外交上的軟弱,溫在內政上的失控,詬病聲音強烈,他們要打上完美句號並不容易。

由於十八大仍是胡主導並作政治報告,因此他也會為第五代規劃施政藍圖,惟習近平會否照單全收呢?這將影響未來十年中國的走向。無論如何,中共確定十八大的會期,表明即使黨內仍有其矛盾,但會按足程序走,而習近平、李克強的未來地位也確定無疑。