傳統核心商業區中環及尖沙咀寫字樓供應短缺,施政報告提出將工業活動日漸式微的九龍東「大變身」成新核心商業區,初步擬改善區內的行人及交通網絡,並推出研究多年的單軌鐵路系統,連接啟德發展區、九龍灣及觀塘,吸引大公司於區內設置寫字樓。政府預計發展九龍東可為市場增添四百萬平方米的寫字樓樓面面積,主要為甲級寫字樓。有業界人士預計此舉可帶旺該區寫字樓及物業市場,令九龍東成為「新中環」或「新尖沙咀」。
近年有個別發展商陸續在觀塘及九龍灣將舊工廈發展成甲級寫字樓,並合作興建行人天橋連接各商廈,施政報告指該兩區的甲級寫字樓樓面面積,已較十年前大增兩倍半至一百四十萬平方米。政府擬牽頭改善九龍東整體規劃,改善區內行人通道網絡,或會興建行人天橋,並考慮以環保連接系統——單軌鐵路貫通九龍東全區。
政府初步屬意將啟德發展區的單軌鐵路擴展至九龍灣及觀塘,連接現有的港鐵觀塘線及未來的沙中線,初步設定為架空鐵路,長近十公里,初步可行性研究證明鐵路技術上可行,預期今年底提交立法會相關事務委員會討論,明年初諮詢公眾。
政府亦建議綠化區內環境,發展行人通道的海濱長廊以及發展文化、休閒、水上活動等多元化項目,期望吸引大型發展商於九龍東區內發展商廈。政府亦會把政府寫字樓搬往啟德,預計大樓於二○一四年落成,可將政府設施用地轉作商業發展。發展局會成立新辦公室及調配額外人手,專責推動九龍東發展。
利嘉閣(工商舖)地產有限公司董事黃應年指,近年已有大型保險公司、跨國大品牌企業陸續在九龍灣設置寫字樓,主因該區甲級寫字樓呎租約二十五至三十五元,較中環呎租八十至二百元的超甲級寫字樓低一大截。他認為政府發展九龍東屬長遠措施,待政策落實後可望帶動區內租金上升及帶旺住宅市場發展,但即時未必可見效果。他認為九龍東未來十年有望成為本港的服務業、貿易或保險業中心。