曾蔭權在任七年，在最後一份施政報告才回應復建居屋的訴求，他更始終未有解決本港結構性問題和深層次矛盾。有議員指施政報告提出的新政策太少亦太遲，是「煲呔請客，下屆付鈔」，有政黨批評曾蔭權漠視中產和中小企的訴求，勞工團體亦怒斥整份施政報告對勞工就業、貧富懸殊等全無着墨。
立法會議員梁家傑表示，施政報告提出的新政策太少亦太遲，是「煲呔請客，下屆付鈔」，就算有功，亦不能抵過。自由黨副主席方剛指出，環球整體經濟情況未明朗下，政府卻貿然為公務員設立男士侍產假，對商界、尤其中小企構成壓力，令人難以接受。
工黨籌委會成員張國柱認為，施政報告在福利範疇只屬修修補補，欠缺長遠規劃，綜合家庭服務中心數量遠遠未能滿足需要，全民退休保障隻字不提，新提出的政策，例如院舍津貼和社區照顧服務券安排和配套又未明，令人擔心是否可以滿足市民的需要。
社區組織協會認為，曾蔭權因循守舊、施政報告爛尾收場，拒絕增建公屋，亦遺漏「N無」人士的需要，加上沒有提出處理貧富懸殊的方案，又無政府協助基層就業，心態等同讓貧窮戶自生自滅。
廠商會立法會議員林大輝則認為，施政報告雖回應了復建居屋的訴求，但對援助工業界卻隻字不提，令業內中人不禁聯想到已被政府遺棄。
香港總商會認為施政報告協助中小企業的力度不足，居屋補地價方法的細節未有交代，要求曾蔭權兌現下調利得稅至十五個百分點的承諾、中華總商會期望特區政府全面檢討長遠人口政策，以應對人口老化、醫療和福利開支不斷上升等問題、廠商會建議為強積金制度引入更靈活安排，允許僱員在特殊情況下提早提取款項，而中華出入口商會則要求，政府應從宏觀角度考慮香港長遠經濟發展藍圖，不應「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。