搞形象工程成為當前中國官場一大特色。
甚麼是形象工程？就是在「建設」上搞一些人人都看得到的東西，最主要的是要在其所主管的城市、地區，有着看得見摸得着的建築。小至搞一個所謂城徽，大至建一座摩天大廈，讓一些人或者上級領導到巡時，驚嘆於該地的「藝術性」標誌或者高聳入雲的大廈。一地有創舉，於是爭相倣效。
現在有一些鄉鎮政府的辦公大樓，已遠超過美國的白宮，英國的唐寧街十號更瞠乎其後。大家不妨到鄰近的珠江三角洲的鄉鎮一看，隨處都可見美輪美奐的辦公大樓。別說鄉鎮政府，就是一個交通大隊、一個派出所，也都有三、四層的豪宅。
多年前，當我仍擔任全國人大代表的時候，曾往廣東西江某市視察，見該市的辦公大樓高十多層，而且佔地甚廣，大樓前一片綠地，直可媲美白宮的草坪。我曾在座談會上婉轉提出批評，該市市委書記某博士當即反駁，說該大花園是與民共樂云云。
猶憶一九五九年，即五十二年前，我隨一個訪問團訪問四川成都，參觀一家量具刃具廠。該廠正在擴大生產，因車間不足，廠方決定挪出辦公室改為車間，廠長等人員在廠前搭建一個簡陋的茅棚辦公。這種艱苦樸素的作風，當年令我十分感動。
早前我率團再訪成都，在市委招待會上談及此事，並問今天成都還能保持這種作風嗎？
多年前，重慶忠縣的黃金鎮建一座鎮黨委和鎮政府的辦公大樓，居然修成天安門城樓的樣子，兩旁還有附屬建築，氣勢「宏偉」。但建築費是借的，徵用農民土地的補償款和欠建築商的錢當年都沒有歸還。
據一些窮鄉鎮反映，如果不能建一座豪華的辦公大樓，人家便會說鄉鎮政府沒有本事，並會遭到鄰近鄉鎮的譏笑。於是他們就算要舉債，也必須建築一座大樓來樹立形象。
再說建摩天大廈，中國絕不落後。香港因人多地少，上世紀六、七十年代起便興起建造多層大廈，但中國有些地方並不缺乏土地，也要建摩天大廈以資炫耀。據說五年後中國的摩天大廈將達美國的四倍，而現在的總量已居世界第一。
現在全世界十大最高摩天大廈，阿聯酋杜拜的哈利法塔排第一，第三、四、七、九高的摩天大廈都在中國大陸。
中國城市的摩天大廈（即在一百五十二米以上）座數，除了香港，依次是上海、深圳和廣州，而且現在還在你追我趕。大家都把擁有更多的摩天大廈看成是城市競爭力的重要因素，一些並不具備摩天大廈消費力的城市，也在趕建頂級的摩天大廈，例如廣西防城，正在興建高達五百二十八米的亞洲國際金融中心。究竟防城這個邊陲的小城市，甚麼時候具備作為國際金融中心的條件？
又如西南地區窮省的貴陽，已在規劃興建十七座摩天大廈。這些大廈建成之後，肯定會產生出租營運的壓力。
許多摩天大廈的興建，未必有適當的配套以備應變和消防的需要。許多大城市的摩天大廈發生火災，如上海和深圳，都曾發生消防設備不足應付的毛病。如果各中小城市都盲目地競相上馬，安全問題堪虞。
正如當前全國高鐵高速上馬，許多專家都指出存在路基、噪音等技術問題。果然，京滬高速營運不足兩周，就出現了不少故障以致延誤達數小時之久。
無論如何，這種競爭第一和形象工程心態結合起來，就造成相當多的資源浪費。況且無視安全系數的科學數據，更隱藏着不少危險。國人的這種浮誇心態和作風，既浪費資源，又敗壞社會風氣，實在不容小覷。
中國人本來有着樸實的優良傳統，宋朝王淇詩云：「不受塵埃半點侵，竹籬茅舍自甘心。」不知道近年來為甚麼對摩天大廈十分着迷，是不是受了「欲與天公試比高」的影響？還是人望高處，時興高高在上？
形象工程現在已經成為一個頑疾，而且與官場時尚奢華有關。辦公要高樓，出入豪華車，有酒天天醉，民怨撇一邊，可見這並不是一件小事。胡錦濤在今年的「七一」講話中便提出「脫離群眾是我們黨執政後的最大危險」。搞形象工程，便是脫離群眾的一種表現。這本來也是中央三令五申的一項禁令，和禁止大吃大喝、公費旅遊、公車濫用等一樣，都有明文指示。我在擔任全國人大代表時，也多次與代表們聯名提出建議，要求中央雷厲風行，禁止鋪張浪費，並且舉出實例，可惜多年來並未見改善。正如韓非子所說：「上用目，則下飾觀；上用耳，則下飾聲；上用慮，則下繁辭。」總之就是「上有政策，下有對策」。況且，搞形象工程，人們已習以為常，見怪不怪，不用耳目都可知道，但積重難返，有心人也只能徒呼荷荷。
胡錦濤呼籲黨「永遠保持艱苦奮鬥的作風，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑」，但願如此。
吳康民
hmng@puikiu.edu.hk