曾蔭權任內最後一份施政報告的諮詢進入倒數階段，總結過去五年的成敗得失，前瞻未來需要應對的經濟與民生的發展與改善重點，應是題中之義。公眾最關心的議題，主要為房屋、扶貧與安老（人口政策），其中以房屋最受注目。
房屋問題牽一髮動全身，既是經濟、民生問題，還有政治性的一面。復建居屋與增建公屋，影響私樓市場，對過熱的樓市究竟帶來降溫還是衝擊的效果，在流動資金不斷湧入本港，令樓市呈現泡沫化危機的今日，顯然是經濟問題。
通脹飆升，低收入家庭與草根階層難以負擔昂貴的私樓租金，爭取住公屋的訴求不斷增加。而今後一段時間，隨着貧富懸殊狀況持續，要改善貧窮人口的生活質素，增建公屋成為民生的大議題，毋庸爭議，而且可以預見，人口老化速度加快，居住問題將尖銳化。
房屋問題近年政治化趨勢明顯，對於年輕一代的中產夾心階層，收入無論如何追不上昂貴樓價，節衣縮食也難以儲到首期，到了談婚論嫁，上樓的壓力上升，卻又無能為力，產生怨氣勢所難免。一代人的怨氣找不到宣洩的閥門，抗爭意識增強，對「地產霸權」的不滿，逐步變成政治問題。
中大一項研究發現，因樓價升幅遠高於收入增加，港人置業愈加困難。數據顯示，○二年一戶家庭購買市區四百呎單位需四點六八年，到了一○年則需十點二二年，較○九年的八點二年，增幅高達百分之二十五。
施政報告宣布適量復建居屋，符合公眾期望，建議長遠增建公屋亦勢在必行，房屋問題經已成為當前的政治問題。