特區政府施政應按民意抑或其他原則呢？若按民意，便是純粹的民粹主義。
不過，民意可變，且會急變突變，即使在民主制度下，當選的政府在補選時往往失利，選民熱情很快冷卻。不是普選而只是民意調查，民意更是飄忽變化，由此會產生更大的政治問題：一是各方刻意製造民意，以香港為例，不同民調各師各法，結果迥異，哪個更可信呢？即便不同機構的民調結論相同，亦未必一定正確，何況二者有別！特區政府也搞民意調查，然而，政策取捨是依政府自己得到的民調結果，抑或是按政府以外的民調結果？
二是各方努力影響民意。例如動員民意領袖，利用媒體；政府更容易，可放風試探乃至試圖左右民意。民意、民調機構與政府變成多方互動，互為影響，甚麼是真正民意便變得模糊，這方便政府隨意採取一個民調結果，以適應其政治目的。
因此，民意未必可測。政府施政一是依法，二是依照政府上台時提出的政治綱領，三是從本身認識的道德原則出發，廣徵意見，最後還是政府自己作決定，並承擔一切政治後果。即使有法有綱領可依，具體政策決定卻未必可跟從現有的法和綱領，於是政府決策本身便反映決策者的政治智慧、技巧，以及他們代表的利益和意識形態，其實沒有所謂絕對正確，只能在決策之後讓各界批評、修改，或接受或否決。
決策必然有政治風險，還須經歷多個程序才可真正落實，落實後亦會有所變化。決策的關鍵是決策者的道德良心，不是技巧能力。