還看今朝:服務業北上待磨合

昨文提到國務院副總理李克強宣布中央將於《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)加入新的開放措施,重點集中在以香港為人民幣離岸中心,以及給香港服務業開放內地市場。

以香港為人民幣離岸中心,開放更多內地資金給香港金融機構管理,本港業界有豐富經驗,只要機構如常運作,管理新增的大筆資金並不困難。而開放內地市場給本港建築、法律、檢測認證等服務業,實行時或有不少困難,需地方政府配合,訂定有利各服務行業經營的細節。

以上次簽訂的開放措施為例,港人在廣東省開設醫院,細節方面有待磨合,譬如醫院面積有限制,診金水準要審批,醫生必須以法人身份合作三年以上等。這三項對醫療業界發展的阻礙現簡而論之。

一般醫院佔地廣闊,以放置大型醫療器材,而且到診及留院病人均需有足夠空間。限制醫院面積,則日後求診病人增加,院方亦難以加開病房或添置器材以應付需求。

對私營醫院而言,診金應配合市場反應。市場能接受的,院方自會定下合適的價格。若診金水準需要審批,院方在預算經費時更形困難,或會減少經營意欲。

至於醫生須以法人身份合作,「法人」指根據香港適用法律適當組建或設立的任何法律實體(即公司、合夥企業、獨資企業等),這需大筆資金,較難吸引一般醫生以個人身份北上執業或加入內地的醫院。

要吸引本港服務業到內地發展,地方政府跟特區政府商量細節時須以方便業界經營為念。