【本報訊】澳門消息:國務院批准珠海橫琴將實行比經濟特區更特殊的優惠政策,成為特區中的特區。廣東省省長黃華華昨在澳門公布有關細節,包括放寬澳門與橫琴兩地人員及貨物通關,而在橫琴工作的港澳居民及投資的企業亦可享有稅務寬免措施。有學者認為,廣東和澳門發展橫琴新模式,可作為粵港兩地合作的藍本,甚至有助擴大粵港澳三地的合作。
廣東省省長黃華華和廣東代表團昨到澳門出席有關橫琴創新政策研討會,公布國務院賦予橫琴比特區更特殊的政策,其中《粵澳合作框架協議》全面涵蓋經濟、社會、文化等合作領域,明確在新形式下粵澳合作定位、原則和目標,也確定合作開發橫琴產業協同發展、基礎設施與便利通關、社會公共服務、區域合作規劃等五大重點合作領域。
有關優惠政策包括兩地創新的通關制度,引進「一線放寬」概念,即橫琴和澳門人員和貨物進出關卡會寬鬆管理,進入橫琴的貨物獲得免稅或保稅。對於符合條件的企業,所得稅優惠會由現時的百分之二十五減至百分之十五,不設年限,提供較穩定的投資環境。至於在橫琴工作的港澳居民,按照目前內地徵收個人稅由百分之五至百分之四十五不等,稅差可獲補貼,以吸引港澳人才。
至於金融方面,允許區內金融機構開辦外幣離岸業務,以及進一步研究開辦人民幣離岸業務,又會發行多幣種的產業投資基金等。
此外,橫琴與珠海之間不會再設置隔離圍網,只有環島巡查及監控措施。
澳門經濟學會副理事長蕭志成認為,以橫琴作為試點,測試分線管理能否順暢達至預期目標,若成功可成為香港與深圳前海等地區合作的藍本,因香港很多發展亦受到樽頸效應影響,相信有助擴大粵港澳三地的合作,而橫琴的多元化發展,亦有助解決澳門現時側重於娛樂博彩業的經濟情況。