探射燈：無牌賓館搵遊客較飛
尖沙咀重慶大廈一間疑無牌賓館日前發生火警，多人吸入濃煙不適，事件再引起外界關注無牌賓館的安全問題。本報追查發現不少無牌賓館肆無忌憚在旅遊網招攬生意，更以有牌及平價作招徠。該類賓館既無消防設備，通道更放滿雜物及煮食爐具。不過，由於當局疏於執法，令無牌賓館有恃無恐，有的以「辦事處」為名魚目混珠，有的則以連鎖式經營，視法律如無物。立法會議員表示，當局應檢討賓館的發牌機制及加強執法，以免質素參差的無牌賓館影響香港聲譽。
圖／文：專案組
「香港平價賓館，人身安全有保障。」在一個供內地遊客瀏覽的香港旅遊網內，介紹了本港各間以平價和安全作招徠的賓館。由於適逢暑假旅遊旺季，不少賓館已告爆滿。
不過，網頁內部分所謂平價的持牌賓館，原來是「掛羊頭賣狗肉」，根本沒有申領牌照，單是在油尖旺區便有最少四間賓館不在牌照處的持牌旅館名單中。記者日前佯裝遊客到旺角多間無牌賓館視察，部分無牌賓館不但欠缺消防設施，狹窄的通道更放滿行李和雜物，一旦發生火警，恐會造成嚴重傷亡。
在其中一間無牌賓館內，記者向賓館職員指要留宿五天，上址約有九個房間，房間的天花及牆壁鋪滿鏡子，未見有任何消防灑水系統。其後記者以不適合為由離開，職員即說：「呢度唔啱心水呀？唔緊要！我搵人帶你哋去第二度睇吓啦！」說畢，對方致電傾談一會後，便陪同記者落樓，再交由另一名婦人帶記者到另一條街的大廈賓館。
「影子賓館」 連鎖經營
「好抵㗎呢度有廿間房，兩張大床嘅房就八百蚊，依家得番四間，要就快手。」該名婦人「落足嘴頭」推銷，記者發現雖然賓館門口裝修簡陋及沒有「賓館」招牌，房價亦比同區賓館昂貴，但仍然客似雲來。就記者所見，賓館由兩個單位打通而成，單位之間有一道鋼閘，惟滅火筒及灑水系統等消防設施統統不見。根據牌照處資料，該賓館同樣未領取旅館牌照。事件反映「影子賓館」不只限於由持牌賓館開設，在當局疏於巡查下，無牌賓館已經肆無忌憚連鎖式經營。
另外，在旺角另一幢持牌賓館林立的大廈內，上址一個單位掛有「公司辦事處」的招牌，惟內裏亦是一間無牌賓館。「你哋嚟做咩㗎？點解知道有呢度？」該單位負責人甚有戒心，隔着鋼閘不斷問記者來意，記者佯稱有意租房才獲內進。雖然單位面積不大，但內有六間房，負責人住在其中一間。記者發現單位大門附近的角落堆放大量雜物，旁邊更有煮食爐及電器，而走廊亦十分狹窄，又擺滿行李和雜物。記者其後表明身份致電查問該賓館為何沒持有牌照，對方稱該單位是租給樓上其他賓館，說畢即匆匆掛線。
「遍地開花」 檢控偏低
無牌賓館如此氾濫，惟牌照處就違規經營旅館的檢控數字偏低，去年只有三十九宗，今年截至六月底則有二十三宗。「政府應該叫埋警方幫手去放多啲蛇，淨係靠牌照處咁少人手嘅部門，點樣處理晒所有無牌賓館？」香港旅遊業賓館聯會主席劉功成炮轟政府沒有決心解決無牌賓館的問題，導致問題日益嚴重。旅遊界立法會議員謝偉俊亦批評政府執法不力，力促政府檢討發牌機制，加強執法及宣傳。
民政事務總署發言人表示，根據《旅遊業條例》，任何處所提供收費住宿，不論房間數目或入住人數，假如其租出期少於連續二十八天，必須領有旅館牌照方可經營。違規經營旅館一經定罪，可處罰款二十萬元及監禁兩年。署方表示已派員到上述無牌賓館巡查，繼續跟進有關個案。