替補制四方案愈補愈漏
港府強推替補機制觸礁引發廿二萬市民上街，醞釀半個多月後昨急就章推出諮詢文件，羅列四個「堵塞漏洞」方案諮詢市民兩個月，但合法性成疑。對議員質疑各方案能否經得起法律挑戰，政制及內地事務局局長林瑞麟承認只對當局提出的方案法律基礎有信心，其他方案都有法律問題要研究，律政司代表亦未敢表明各方案屬合法。有議員警告：「香港唔能夠折騰㗎喇」。
《填補立法會議席空缺安排諮詢文件》拋出的四個方案，包括限制辭職議員參與補選；當局提出的先由同名單替補，之後以遞補順位名單替補，最後進行補選；去世或重病等非自願出缺維持有補選；以及先由同一名單替補，否則讓議席懸空。此外亦詢問市民，是否需要堵塞議員隨意辭職引發補選的漏洞，以及認為毋須堵塞的話，是否維持現狀等。林瑞麟稱，諮詢期至九月廿四日，期間會諮詢區議會正、副主席、各界別團體，並舉行公眾論壇。
民主黨主席何俊仁炮轟，推出法案後才諮詢已極不適當，而且諮詢文件「有晒指導性方向」，兼未能回應大律師公會四度提出的法律問題。該黨另一議員劉慧卿也斥，「用引導性說話去做諮詢會成為國際笑柄」，當局應舉出不作任何改變的方案五。
「鬼祟麟」再折騰香港
工聯會立法會議員王國興批評當局捨本逐末，質疑懸空方案可能違反《基本法》，當局應先作澄清，否則「妾身未明」仍強行諮詢，「講句唔好彩，如果多數人支持一個可能假設係唔符合《基本法》嘅方案，咁嗰時點算呀？又返番轉頭呀？又嚟過呀？咁樣搞法呢，香港唔能夠折騰㗎啦」。身兼行政會議成員的民建聯立法會議員劉江華則指，港府在港珠澳大橋及外傭居留權問題上都受到司法挑戰，暗批「呢個係咪已經係一種常態，而呢種常態令到你好似畏首畏尾？」
林瑞麟承認本來對其他方案有保留，例如方案一堵塞漏洞的力度不足，又可能遭法律挑戰，但提出來是為了「比較開放咁去討論」，堅稱當局提出的方案二「站得住腳」，認為在聽取意見、充分討論後才作出決定未嘗不可，亦不排除其他可行方案，但未有交代提供最終方案的時間表，重申會在下年度完成立法工作。律政司署理法律政策專員鄭佩蘭也僅指，當局會參考各法律意見再研究。
職工盟立法會議員李卓人相信，選舉權與被選舉權無價，不能以金錢衡量，但當局不斷抹黑補選是耗用公帑，反映林瑞麟已淪為「鬼祟麟」。香港人權監察亦斥責今次諮詢具偏頗前設，更無列出維持現有補選安排可供選擇，故不是真諮詢。