教育局可能是首個牴觸《種族歧視條例》的政府部門。平等機會委員會明日公布《少數族裔教育工作小組》報告書,探討少數族裔學生在港學習面對的困難,並向當局提出一系列改善建議。據悉,平機會質疑小一派位制度及現行有關少數族裔指定學校等相關安排,存在直接及間接種族歧視之嫌,可能違反○九年七月生效的《種族歧視條例》。關注少數族裔權益的團體聲言,若當局漠視平機會的意見,不排除提出司法覆核。
據悉,報告書有三十多頁,並提出多項改善建議,包括加強對少數族裔的中文語文能力教育,且應提早在學前教育階段進行,而非小學才開始;及檢討對少數族裔的特殊教育評估機制。報告更已交予教育局局長孫明揚。平機會主席林煥光昨表示,現時少數族裔在港學習受到不公平對待,支援不足,直接影響他們的前途:「佢哋小學中文學唔好,中學派位自然派得差,直接影響入大學及往後前途!」
要求平機會就相關問題進行深入調查的關注少數族裔權益團體融樂會,過去數年接獲多名少數族裔家長求助,指他們未有在小一派位表格上列明子女為非華語學生,但一旦子女未獲派心儀主流小學,會「自動」派往專收少數族裔的指定學校,質疑派位機制遭操控,在非自願及不必要的情況下考慮了種族因素。
該會總幹事王惠芬表示:「若電腦真係無知的面紗,點解少數族裔學生入唔到自己選擇嘅學校後,會自動被派去指定學校,而華裔學生又唔會?」她指,不少少數族裔均希望子女能入讀主流學校,學好中文從而脫貧,若當局傾向將少數族裔學生派往指定學校,不但嚴重剝削他們的人生機會,長遠更影響他們融入社會。
她續指,不少指定學校有多達九成學生為少數族裔,變相是「種族隔離」,已構成直接歧視;即使少數族裔能考進主流學校,往往又因學校欠缺支援,未能學好中文,令他們在其他學科較「蝕底」,構成間接歧視。融樂會要求平機會盡快為《種族歧視條例》草擬教育方面的實務守則;同時亦已徵詢法律意見,若當局繼續漠視問題,該會不排除會提出司法覆核。
教育局則回應稱,所有學生不論種族,在派位機制下均享有均等機會,當局一直致力協助非華語學生適應本地教育體系和盡早融入社群,亦會考慮持份者的意見,持續評估及整合各項支援措施。
■記者林凱旻、潘嘉寶、陳潔雯