最近不少朋友問我，香港應否設立一個專門制訂「文化政策」的「文化局」？
在說文化局之前，先解釋一下香港的文化政策。很多人抱怨香港沒有文化政策，其實文化包羅萬有，日常生活中的衣食住行已經是文化的一部分，如以數則條文或者制度籠統地概括所有文化，便會流於斷章取義，只見部分內容，而未見整個社會文化的真正內涵。
事實上，只有把文化細分成多個部分，並附以相關的條文及制度，最後把政策整合起來，才能成就一個宏觀的文化政策。文化政策的核心政策有五方面：第一是藝術政策，是一種具創造性的文化政策；第二是古物古蹟的保育政策，是為協助傳承文化的政策；第三是教育政策；第四是言語政策（例如決定官方語言）；第五是宗教政策。香港的確有這五個核心性的文化政策。
除此之外，房屋政策及地區規劃、旅遊及出入境、人口政策、保安等政策，已經滲透至我們日常生活文化之中；而政治、法律以至外交政策，則宏觀地確保我們的核心文化政策推行無阻。整個政府的施政都圍繞着推動社會文化而走，所有政策無一不是文化政策。
現下，雖然由民政事務局負責大部分核心文化政策的制訂和推廣工作，但是其他方面的文化政策卻分布於各個政策局之內，分頭執行。不設立文化局，並非表示不重視文化政策，因為要所有包含文化內容的政策範疇都統一在一個文化局之內，實在需要討論的時間和空間。