指點江山:地方政權黑社會化

日前,廣州市增城新塘鎮治安隊員毆打一名四川籍民工孕婦,引發一連幾晚群體性騷亂,民工焚燒警車,甚至搗毀派出所,要當局出動大批軍警前往彈壓。

據當地民眾反映,治安隊以欺負外來民工為能事,恣意打人,敲詐勒索,無所不為,甚至入村收廢品,每次都要被攔住收「買路錢」數百元,不給就打。民工平日已恨之入骨,一遇突發性事件,怒火便如火山爆發驚天動地。

所謂「治安隊」隸屬基層政權,類似「輔警」,並非正規公安警察編制。經費來源是村鎮撥一點、企業出一點、派出所給一點,當中「資金缺口」要靠治安隊「自行創收」解決。而治安隊本身良莠不齊,成員不乏流氓地痞,俗語有云:「放一尺,走一丈。」穿上制服便以「土皇帝」自居,橫行霸道,雁過拔毛,尤其在一些地方政府徵用土地強拆民房時,還充當無惡不作的打手;攔追堵截「有冤無路訴」的上訪民眾時,又做窮兇極惡的綁匪,所作所為與黑社會毫無區別。當中,部分人本身就是黑社會分子,這成為基層政權黑社會化一大「景點」。

這類治安隊通常由公安警察給予「業務指導」。問題是,早有民謠:「楊子榮打電話回人間問:『土匪剿光了沒有?』回答是:『都當警察去了!』」結果是「上樑不正下樑歪」!官場腐敗,其豢養的爪牙焉能不腐敗?所以,執政黨必須正視基層政權黑社會化的問題,鐵腕整頓,否則動搖執政根基。