食環署轄下的街市大廈曾屢次被批評管理不善,事實上,除街市大廈外,本港仍有不少由固定攤檔小販聚集經營的露天街市,因欠缺周詳規劃,部門之間又互相卸責,衍生出種種問題。有露天街市多次被要求闢為短時間的行人專用區,惜運輸署拒絕,懶理交通意外頻生;有的則因警方疏於執法,街市入口違泊嚴重,阻礙緊急救援服務,有區議員過去一年已接獲六宗同類投訴。團體批評部門監管不力,最終受害只有市民。
■文:杜寶琪 /圖:張 琦
現時全港共有六十三個食環署管轄的街市大廈,以及三十條由固定攤檔小販聚集而成的街道,俗稱為露天街市。不過,多年來當局未有為此類街市進行完善規劃,導致意外頻生。
「廣東道嘅檔口喺○三年發生過車死人嘅交通意外後,我最少兩次向運輸署申請,要求每天下午四時至晚上七時將該路段劃為行人專用區,又多次喺大會上向署方重申要求,但署方一直唔批!」油尖旺區議員許德亮表示,廣東道路段(介乎亞皆老街和山東街之間)兩旁設有排檔,行車路面的闊度不足三米,貨車駛入上落貨,常與途人擦身而過,司機開門時更易碰撞途人,甚至會輾過途人腳掌。
他批評,運輸署不斷阻撓在車禍高危地設立行人專用區,為的是省卻改路工夫,卻把途人生命押作賭注。而在長旺道聚集的餸菜排檔,卻與廣東道的情況「打對台」。油尖旺區議員黃舒明直指,上址一帶被街坊視為「行人專用區」,車輛鮮能在日間駛入,車輛平日上落貨要停泊在街道入口。
不過,她表示雖然入口設有停車場,惟警方鮮會抄牌,故車輛大都違規停泊在街道入口上落貨,阻塞救護車前來救援,救護車要繞行大段路才可駛入上址路段的大廈救人。她指,長旺道一帶的大廈,佔七、八成為長者居住,過去一年,已接獲最少六宗等候救護車救援的居民投訴,指摘違例泊車問題阻礙救護車的救援。
至於金華街一帶的排檔,也同樣出現道路阻塞的問題。金華街旁邊設有筲箕灣街市,但該街市屬七十年代設計,樓梯上落,不方便殘疾人士及長者,故此不少檔口已經騰空或改為貨倉,不少商販寧願改在金華街擺賣。東區區議員勞鍱珍認為,此舉既浪費公帑,更影響金華街一帶的交通。勞稱,金華街路段聚集大量檔口,人流又多,消防車、救護車想途經此路,也有困難,影響救援進度。
香港道路安全議會委員蒙海強認為,人車爭路,當局可以規劃為行人專用區,但如路面不容許,可透過人流及車流計算,是否可劃分為有時限的行人專用區,又或如啟超道、恩平道般,讓行人有優先使用道路的權利,或將部分路面設為禁區,非許可車輛不可進入。
消防處救護員會總幹事屈奇安認為,檔口聚集影響救援進度,明顯是執法部門監管不力,有法不依,「前線救護人員都希望執法部門揸緊啲,到頭來害咗等候救援嘅人。」
據運輸署資料,目前全日或部分時間實施道路封閉的街市路段共十一條,主要集中在東區、元朗、深水埗、油尖旺及灣仔。就廣東道申請行人專用區一事,署方發言人表示,油尖旺區議會的交通運輸委員會曾於○四年要求亞皆老街至山東街之間的路段,於下午四時至七時設為行人專用區,但有意見指會對區內交通帶來影響,故未有落實。
食環署發言人指出,當局興建公眾街市目的是讓街市小販遷入經營,減少街頭販賣對環境衞生造成的影響。警方則表示,今年首四個月,在長旺道發出六十六張違泊告票,警方會密切留意情況,如違泊嚴重阻塞交通或影響其他道路使用者安危,車輛可能被拖走。