以文會友：中國為甚麼出現移民潮？

報道說，中國人的海外移民，在改革開放以後，經歷了三個階段：第一階段是上世紀一九七九年至八十年代中後期，以國家公派、海外團聚和自費留學等為主；第二階段是上世紀九十年代中期到二○○三年，大部分是技術移民，但算不上是精英分子，當中不少是一般勞動力；第三階段是二○○七年至今，隨着中國經濟騰飛，樓市升溫，股票大漲，部分人積累了相當財富，投資移民便大幅增長，例如二○○九年加拿大全球投資移民額為二千零五十五人，中國便佔了一千人。

貪官外逃 重要渠道

中國人向外移民的原因是甚麼呢？該報的分析是：一、便利海外業務拓展。持有美、加、澳、新加坡護照，處理海外業務較為方便，不用次次為取得簽證而費時失事；二、為了更健康的生活環境。這些人害怕一如北京的沙塵暴，也擔心食品安全；三、更完善的社會保障。有說在北京史家胡同買一居室，可以在渥太華買幢二百平方米的獨棟別墅，此外，還有終身醫療服務，孩子的牛奶補貼、養老金等等；四、更安全的財富氛圍。他們認為國內的投資環境離法治化和規範化還有距離，許多投資渠道限制民營資本進入，加上貧富懸殊，社會上對財富「原罪」的追問以及「仇富」心態的滋生，強化了他們的移民動機。

以上的官方說法也是事實，其中對內地「法治化和規範化」不足這一點，更是正當營商者和民營企業家的心病。

對於貪官外逃和移動資產的問題，該報的分析只是輕輕帶過。其實，這正是利用移民和準備利用移民的貪官和「準貪官」逃避審判的重要渠道。

我數年前到澳洲旅遊的時候，在友人家中碰到好幾位廣東一些市縣級的中低級幹部。他們不是移民，而是到澳洲「探親」；他們仍然在職，但妻兒子女已經移民澳洲，算是一些「九品」「裸官」。他們的家屬是如何移民的？他們為甚麼能每年都去外國探親？我不便探問，但這些人有代表性，他們也許不是「準貪官」，但為何有能力到澳洲大城市中置業安家？實在令人置疑。

再舉一個實例，前新華社香港分社副社長鄭華，官至該社第二把手，主管社內財政及所經營商業業務。在職時，他已廣交權貴，先把子女送去澳洲「留學」，鋪定後路；卸任副社長後，他便回廣州擔任一個全國政協委員閒職。當他主管的新華社一個公司的總經理因貪腐而出事被判處死刑，他知道東窗事發，便以探親為名，潛逃美國。這種貪官外逃的例子實在不勝枚舉，帶走的資金也數以千億計。

貪官移民是邪道，但許多私營企業家移民都是正道。既然內地投資環境「離法治化和規範化」尚遠，賺了錢的私營企業家便大部分都把資金外移，近的便是移來香港，或置業或投資，並把家人申請移居本港，這也是香港豪宅被炒貴的原因之一。如果嫌香港太近內地，又是祖國的一部分，為求更加安全，便把資金和家人進一步送到外國。該篇報道承認：「許多人移民海外，不是因為國內的物質條件差，而是覺得發展環境還達不到自己的要求。」

精英流失 世界之首

至於有權勢的高級幹部，差不多都有兒女家人在海外，雖然大部分是出國留學，但也有不少已取得外國國籍。像溫家寶總理親自對我說的，他沒有一個家人在海外。這種領導幹部，相信是絕少數。當然，出國留學並不是不好，但應該落葉歸根，學成歸來後為祖國服務，高級幹部更應該立個榜樣。

根據中國社會科學院二○○七年《全球政治與安全》報告顯示，中國成為世界最大的移民輸出國的同時，流失的精英數量也是世界之首。自一九七八年以來，有一百零六萬中國學生留學海外，僅有二十七點五萬人回國，流失的有七十八點五萬青年才俊，據說相當於三十所北大、三十所清華的所有在校本科生。

出國留學成為中產以上階層子弟的第一選擇，也與中國大學不太爭氣有關。最近國際大學研究機構發表亞洲大學排名，中國最出名的名牌大學北京大學、清華大學、復旦大學竟然排不進前十名。排名第一的是香港科技大學，第二的是香港大學，香港中文大學排第五位，北大只排第十三，在香港、日本、新加坡、南韓等多所大學之後，清華更排到第十六，復旦是第二十一。不過，許多外國大學校長和教育學家都批評，中國大學教育存在的弊病，加上多年來大學調整的分分合合，招生大躍進而重量不重質，問題叢生。本文不是專門討論教育，話頭就此打住。

本來，移民外國並不完全是壞事，近代百多年來，中國移民造成海外數以千萬計的華僑，他們在支持中國革命、傳播中華文化、投資祖國經濟建設、興辦大中小學等方面，均起了重大作用和貢獻。

現在講究國際視野，全球一體化的現象逐步形成。多點移民、多點華僑，只有好處，沒有壞處。正當的移民和家庭團聚應該給予方便和照顧，但從移民潮中暴露出人才和資金外流，是因我們的法制不健全，缺乏一個安全穩定的投資環境；此外，也有一部分貪腐官僚以移民的方式出逃，暴露我們的反腐肅貪工作仍然十分艱巨。在探討移民潮的同時，必須及時清理我國內在的若干問題。

吳康民

hmng@puikiu.edu.hk