販賣私隱判監罰50萬

政制局昨日發表檢討報告，計劃於今年七月向立法會提交相關的修訂草案。針對直銷方面，報告建議規定資料使用者若將市民資料轉移，須先通知對方，有關書面通知的字體亦不可太細，「應該擁有正常視力的人士易於細讀」。報告又建議引入「拒絕機制」，訂明資料使用者收集市民個人資料時，必須向市民提供「不同意」轉移資料的選擇。

私隱署無刑事調查檢控權

根據現行法例，若資料當事人在任何時候向資料使用者作出拒絕，對方須立即停止使用其個人資料作直銷用途。報告建議將現時法例「加碼」，規定若當事人作出拒絕後，可同時要求資料使用者通知獲轉移其個人資料作直銷的人士，立即停止使用該等資料。若資料使用者違反有關規定，或在未獲同意下將資料轉移或用作直銷，最高可被判罰款五十萬元及監禁三年；若使用者違反資料當事人的意願出售其個人資料，或因而導致當事人蒙受損失或心理傷害，更可被判罰款一百萬元及監禁五年。報告建議授權私隱專員為當事人提供法援進行訴訟，但拒絕賦予專員刑事調查及檢控權。

立法會議員何秀蘭質疑港府引入「拒絕機制」的成效：「你淨係規定佢哋要畀市民剔『我唔同意』，睇唔到或冇剔到就自動變咗同意，咁咪即係搵嗰啲粗心大意嘅市民笨？」她又說，將有關罪行刑事化雖能收阻嚇作用，但鑑於司法程序複雜，相信只有極少數市民會循法律途徑向資料使用者索償，冀港府在源頭根本解決問題。

立法會保安事務委員會主席涂謹申亦批評「拒絕機制」，認為應採用「接受機制」，市民主動選擇「接受」，機構才可轉移其資料。他說單單禁止機構進一步轉移資料並不足夠，應設立機制要求機構供出違規轉移資料的源頭。

保險界議員陳健波對報告表示歡迎，指直銷業在八達通事件後已很難做生意，若再引入「接受機制」，將等同「打沉」直銷業，認為現建議已保障市民私隱和兼顧直銷業生存空間。他又說，有愈來愈多直銷公司改為隨機打電話進行推銷，由於不涉及個人資料，縱然對市民造成滋擾亦無從跟進，冀港府盡快堵塞有關漏洞。