政府將於今年第二季就擴大膠袋徵費進行公眾諮詢,據悉當局擬把目前只在大型超市及連鎖店徵收的膠袋費,擴展至幾乎全港商店,僅部分商戶能以食物衞生或營運需要獲得豁免,但日後所徵的五毫膠袋費不再撥入庫房而是歸店舖所有。環保團體對當局考慮全面徵費表示歡迎,但可望「增加收入」的商戶並非一面倒叫好,有商會更直斥構思不切實際。
政府自○九年七月展開第一階段膠袋徵費至今已逾一年半,截至去年九月三十日,共收到徵費三千一百八十萬元,但款項用途始終成疑。據了解,環境局建議將膠袋徵費擴展至全港商戶,徵費水平依然為每個膠袋五毫,至於盛載麵包及肉類等的膠袋則可獲豁免。不過,有關款項將改為歸商戶所有,避免記數困難,至於目前需將費用交予政府的超市等,日後亦可將徵費歸為己用。不過,到底如何確定商戶有徵費,政府未有交代。
對於政府的構思,商戶絕非一面倒叫好。雖有商戶認為可減輕成本,但全港公共街市商販大聯盟主席黃齊偉批評建議不切實際,擔心措施會將客戶逼往超市:「依家啲客買菜搭少條葱、買魚唔刮鱗都詐型,如果佢唔肯畀嗰五毫子點算?小販會唔會為五毫子連生意都唔做?完全無諗過行情!」他又指,單是全港公共街市已有一萬三千多個檔口,當局根本難以確保每個商戶都有徵費。此外,有零售商擔心日後市民知道費用歸商戶時,會要求多多,如索求較大或不同顏色的膠袋等。
立法會批發及零售界議員方剛也質疑,新措施難以執行,建議由商舖向拒取膠袋的客戶提供折扣優惠,減少行政成本,否則政府或需動用大量人手確保商戶落實收費。
環保團體地球之友高級環境事務主任區詠芷則歡迎政府下一步擬全面徵收膠袋費,她也不擔心新安排變相益商戶:「市民好精,佢哋知道呢啲錢會歸商戶所有,就會唔想益佢哋,倒不如自己帶購物袋,實實際際慳番五毫。」區續稱,參考其他國家經驗,除愛爾蘭徵收膠袋稅上繳政府外,大部分國家及地區均以禁令形式規定每個膠袋的成本費,以節省行政成本。
環境局發言人表示,正進行整理數據及資料分析工作,會盡快就徵費計劃諮詢市民和業界。
日期 款項(港元)
09年7月7日至9月30日 673萬
09年10月1日至12月31日 638萬
10年1月1日至3月31日 671萬
10年4月1日至6月30日 571萬
10年7月1日至9月30日 627萬
資料來源:環境局