探射燈:助殘障搵工政府講多過做

美其名是協助殘疾人士就業的勞工處「就業展才能計劃」,原意是為殘疾人士踏出第一步,鼓勵僱主為殘疾人士提供試工機會。不過,處方缺乏監察,有欠積極的處事態度,加上負責計劃的主任又常調職,做事草率,令不少有意搵殘疾人士試工的僱主或團體慘吃「閉門羹」;一直呆等,無工做的殘疾人士,最後更被迫創業搵食。有團體坦言,處方的散漫作風,令僱主及殘疾人士無法成功配對,受苦的只有殘疾人士。

○五年四月起,勞工處展能就業科推行就業展才能計劃,目的是鼓勵僱主為殘疾人士提供職位試工,協助殘疾人士就業,試工期由三至六個月不等,僱主亦可獲發放津貼。根據勞工處資料顯示,自計劃開始至去年十二月,透過此計劃聘用殘疾人士的成功就業個案共二千二百多宗,而除了○八年外,每年的成功個案也有輕微上升。

團體欲請人 竟被拖半年

表面上看,就業展才能計劃似乎有所成績,但該計劃卻被不少有意聘請殘疾人士的團體或公司批評缺乏透明度及積極性,令不少團體及殘疾人士也「摸門釘」,未能達致計劃所謂就業配對的功用。而有關該計劃究竟有多少名僱主及殘疾人士等作出申請,勞工處亦沒有正面回應。

成立至今三年的聽障人士志願團體「龍耳」,便是其中一個「摸門釘」的團體。去年四月,龍耳曾申請就業展才能計劃,欲聘請一名聽障文員處理緊急行政工作,但該會向處方申請個多月也杳無音訊。

該會於是再向部門查詢,處方職員竟稱無接獲有關申請。其後有關職員雖證實已接獲會方申請,但也沒有從速處理,該會最後只有向油尖旺區議員黃舒明投訴。去年十月,事件搬上區議會會議討論,處方才着手跟進。

不過,龍耳董事李鸝說:「到勞工處搵人嚟見工時,其實已經相隔咗成半年,我哋個會一早已經透過其他渠道請咗人!」她表示,會方隨後也陸續收到十多名僱主及十多名聽障人士,就有關計劃作出投訴,他們也批評處方遲遲未有安排就業配對,又或提出申請後被拒,「呢個計劃係鼓勵僱主試用殘疾人士,但職員嘅草率,唔單止令僱主卻步,仲打擊殘疾人士求職信心。」

玩殘求職者 四年無下文

具有中學學歷,曾在美國留學的聾啞人士胡小姐,早在○六年透過計劃搵文職工作,但多年來得個「等」字,輪候期間先後因負責計劃的主任調職,而獲三名主任接見,要重新登記資料。

數月前,她等無可等,終決定創業另覓出路,她以手語表示:「過去幾年搵唔到工,唔單止生活困難,要依靠家人過活,仲令到自己內心好難過。」

另一名視障人士阿日告,左眼失明,右眼僅僅餘下一成視力,原以為學習按摩後可以學以致用,卻慘吃閉門羹,「雖然雙目失明,但人係要生活,所以接受培訓學習按摩,但諗唔到上年十月畢業後,去勞工處希望透過就業展才能計劃見工,點知職員幫都唔幫,仲叫我去搵盲人輔導中心。」

路向四肢傷殘人士協會副主席羅偉祥亦表示,很多殘疾人士前往勞工處搵工,最終都得個「等」字,反映配對計劃成效不高。香港失明人互聯會中心主任盛李廉更指出,很多僱主及殘疾人士都不知道有此計劃,反映勞工處人手不足,未有全力宣傳。

有關就業展才能計劃的成效,勞工處未有正面回應,但發言人解釋,每名殘疾人士學歷、技能等不同,而審批僱主的申請卻有多方面考慮,包括僱主有否為殘疾僱員提升設備,故審批需時,處方會跟進配對個案。

至於負責計劃的職員有十五人,由於要配合部門人事政策及長遠發展,職員在同一崗位內工作了一段時間之後,必須要作出調動。發言人表示,處方樂意聽取僱主對該計劃的任何意見。

「就業展才能」成功配對宗數

2010年 626宗

2009年 400宗

2008年 315宗

2007年 343宗

2006年 303宗

2005年(4-12月) 262宗

總數 2249宗

資料來源:勞工處

文:杜寶琪

圖:崔祖佑、馮溢華

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