有人說，行政命令是一項茲事體大的政治議題，因此，行政長官必須會同行政會議成員討論細節，並得出共識，才可以向外界宣布有關命令。然則，是次關於擴大將軍澳堆填區的行政命令，是否已經得到大部分行政會議成員的同意，還是行政長官自己一意孤行而已？
有人疑惑，擴大將軍澳堆填區的政策，其重要程度是否值得行政長官冒上政治風險動用行政命令？
事實上，過去幾年，香港發生多起更重大的議題，為何行政長官卻不在此等重要議題上使用行政命令？譬如說，為何不在高鐵撥款上使用？為何不在政改上使用？為何不在更早前的二十三條立法上使用？到底行政長官是以哪一種準則去決定甚麼時候使用行政命令？
經過連串討論，立法會以大比數通過了廢除擴大將軍澳堆填區的行政命令。事實上，早在辯論未開始已經有人預期，無論政府如何述說立法會沒有否決權，立法會還是會贊成廢令，更會是大比數的贊成，因為有關議題並非單單針對是否擴大堆填區，而是涉及行政與立法關係的角力以及權力的分布；而且，無論立法會的最後決議如何，都毋庸置疑將引發出新一輪的憲制危機。此時此刻，就看當局如何善後。
更何況，行政長官如此無風起浪，無疑是將環境局官員置於刀鋒上，蒙受極大政治衝擊。亦有陰謀論認為，行政長官以此招來離間行政立法關係，營造惡劣條件，好讓一些他不願承擔責任的政策不在其任內推行，包括二十三條立法。
當然，孰真孰假，只有行政長官自己知道。