離岸司局長拖垮施政

港府三司十二局問責官員,由去年七月至今年七月十三個月中,因公務離港共達五百零二天,當中更不包括以私人理由離開香港或正常休假的日子。問責官員中,以政務司司長唐英年和財經事務及庫務局局長陳家強離港日數最多,兩人均錄得接近兩個月的外訪紀錄。學者認為,政府官員外訪回港應盡快公布行程內容及成果,以便市民及輿論監察。立法會議員則指出,高官離港太多,加上港府的署任制度混亂,難免影響政府運作,要求高官盡量減少不必要的應酬活動,以免影響施政。

眾多問責局長中,出訪海外日數最多的是財經事務及庫務局局長陳家強,他在過去十三個月外訪十五次,共離港五十九天,外訪目的包括出席大型會議、展覽及典禮等,他最長一次行程,離港達八天之久。外訪日數排第二的局長是環境局局長邱騰華,外訪次數達十四次,離港四十八天。三名司長中,以政務司司長唐英年外訪最為頻密,合共外訪二十一次,離港五十八天,最長一次行程離港亦達七天。

公帑支付應向市民交代

十二名局長中,以公務員事務局局長俞宗怡外訪日子最少,十三個月只官式離港三天,到北京參加十‧一慶祝活動;而三位司長中,以律政司司長黃仁龍官式外訪最少,一共離港二十天,當中包括出席大型會議、展覽和典禮等。

問責高官外訪頻繁,理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華指出,政府官員外訪有時無可厚非,不過,由於官式外訪費用全部由公帑支付,故若外訪目的屬實務性而非禮節性,高官們便應盡快向立法會及傳媒交代,讓公眾盡早了解外訪可為香港帶來甚麼益處。

「留多啲時間做嘢仲好」

職工盟立法會議員李卓人認為,任何市民都不欲見到政府出現「離岸高官」的現象,他不反對政府官員外訪,但質疑該兩名離港日數接近兩個月的高官是否每次外訪都有必要性:「仲未計私人假期,實際有幾多日做嘢都冇人知。我好懷疑係唔係要去咁多次,希望佢哋節制啲,如果係禮節性嘅就唔使次次自己去,留多啲時間喺香港做嘢仲好啦。」

財經事務及庫務局發言人回覆本報查詢時表示,局長需要到內地和外國與相關部門就金融事務和雙邊稅務事宜交流意見、商討合作,並推廣香港作為國際金融中心,局方會發放新聞稿交代外訪內容,讓市民了解。環境局局長發言人則指,環境局工作範圍廣泛,包括環保、能源、自然保育和可持續發展等四個範疇,局長過去十三個月的外訪大部分是代表香港參加國際性會議,每次外訪後都會發新聞稿通知傳媒,並會視乎情況向立法會提交報告。

記者許紹基、林凱旻