「一國兩制」的憲法地位使香港政制改革的主導權(或至少最後否決權)在於中央政府,不在香港社會。除非中國修憲,包括修改《基本法》,否則的話絕無可能更變。
自中英談判開始,中央政府的政治力量在香港便開始迅速擴張,這是回歸必然的發展,也屬非殖民地化的過程。二十多年積累下來,縱使其中頗多失誤,中央政府主導的政治力量也成了香港政局的主流。要說有甚麼鐵票,鐵票是掌握在中央政府之手,中央政府給誰,誰便享有鐵票。當然,民建聯等在鐵票之外還有其他,否則亦難有這樣的選舉表現。
正由於中央政府在香港的巨大政治動員力和影響力,今次中央政府與民主黨的直接對話,產生兩大效果。一是中央政府開始公開與香港的政治團體來往,不限於民建聯等傳統左派組織或親中商界團體。後者便不能壟斷中央關係,中央政府現時只說與民主黨有工作關係,今後卻可以與民主黨或其他本港組織有更直接合作的關係。如此一來,民建聯等所能得自中央的資源支持可能便會削減,少了鐵票,它們便要自力更生,要向香港選民交代,對它們來說是大環境的轉變。
二是特區政府的政治勢力會大降,行政不能像以往那樣靠中央支持而獨立,便只能面向香港社會,爭取社會支持,也同屬大環境的巨大轉變。
香港社會可與中央政府直接對話、直接合作,政治空間便大大擴張了。