香港回歸十三年，出了兩位特首、三屆管治班子，在公務員架構上又搭建了一個「高官問責制」，弄了一堆局長、副局長、政治助理，從人事到體制不斷「調整」，然而，總的情況是，管治弱雞、施政混亂、錯漏百出、經濟衰退、民生艱難、政局不穩、人心思變，大家都看不到前景，民怨沸騰。對此，中央和港人都知道問題出在哪裏，都知道問題分兩大類，一是體制架構，二是人事人才，這兩大問題又緊密相關，互相影響。
問題大家都知道，但如何解決卻意見紛呈。香港管治困難，在體制而言，是因為處於半吊子狀態，既非民主也非集權；兩者混合在一起，互相扯皮、內耗、「掉鏈子」。是故，「行政主導」無法擺平「半民主」的為反對而反對，凡事對着幹；「半民主」的立法會無法讓「行政主導」「順從民意」，雙方都理直氣壯堅守「自己的職責」，都把管治問題推給對方。
怎麼辦呢？雙方都知道必須改變半吊子狀態，「民主至上」的意見認為，只要香港盡快「雙普選」，完全民主化，管治問題、經濟問題、民生問題等就可迎刃而解；「行政主導」的意見則認為，在香港並非國家而只是「單一制國家」地方政府的具體環境下，不可以推行完全沒有限制的「雙普選」。對行政長官的普選必須有保證不損害「一國」和中央的「選舉門檻限制」，而且行政長官要由中央委任、對中央負責，並非全由選民說了算，並非只對選民負責。
對立法會的普選也必須設置對中央委任、對中央負責的行政長官有效施政予以保證的必要「變通」，例如功能組別的存留。這些限制和變通，都是香港這個地方政府若要「雙普選」必不可缺的機制。否則，香港就會成為「獨立的政治實體」，「港獨」就會發生。
這兩種意見能否「求大同、存大異」呢？呼籲是可以的，暫時妥協也可能發生，但走下去，終會攤牌，你死我活。