15/01/2010

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大道之行:改革平機會刻不容緩

鄧爾邦終於離職了,市民總算鬆了一口氣。平機會是一個「大花筒」,形象早已深入人心,洗刷絕非易事。新人事有新作風,也會帶來新的希望,但如繼任人未有看清真相,大刀闊斧改革陋習,則景物依舊,難以取得公眾的信任,開展工作仍將阻力重重。

近年審計報告揭發公營機構管理不善、浪費公帑問題嚴重,其中旅發局與平機會最具代表性,是「大花筒」與「無王管」的象徵符號。經年累月下來,公眾對公營機構的管治漸失信心,拖累政府的民意支持度,改革公營機構管治已到了刻不容緩的境地。

旅發局換了主席,兩年下來總算做出成績,逐步挽回公眾的信心,平機會又如何?尚待觀察。今次在眾多合適人選中,最終任命前高官林煥光,相信政府有意借助他豐富的行政管理經驗及上佳的溝通能力,欲一洗頹風,為平機會注入新的活力。

用資深高官擔任主席能獲政府信任,與其他相關部門聯繫協調亦能事半功倍,由於人脈廣泛,爭取社會上層的支持也較容易,而且傳統上政府官員處事較重視規章制度及程序,這些皆為優勢。

缺點是高官做事較刻板,缺乏創意,倘若沒有改革及進取心,得過且過,則平機會難有再生機會。民間團體批評上兩任主席只懂做門面工夫,拒絕與社會各界,尤其是弱勢社群溝通對話,完全偏離了平機會的宗旨。

林煥光曾有兩年主持民政事務局的經驗,對平機會的工作有相當的了解,上任後應大力整頓內部的財務及人事管理,果斷治療創傷,割掉癌細胞。平機會亦應該增加工作的透明度,尤其要爭取合作夥伴的信任,才有望重建形象。

長遠而言,政府應改組平機會董事局,委任更多有活力、願投入精力服務社會的成員。