奧巴馬執政以來的所謂「亞洲政策」,據說就是要「回歸亞洲」,較早時國務卿希拉妮訪問泰國時,甫下飛機就宣稱「美國又回來了」。其實,美國從來沒有真正離開過亞洲,只不過越戰之後,美國人的勢力在亞洲曾經一度嚴重受挫,亞洲多個國家和人民的反美情緒空前高漲,令美國在亞洲的影響力下降而已,美國在亞洲尋求霸權則從來沒有停止過。
現在的問題是,自越戰之後,亞洲的政經形勢發生了巨大的變化,特別是中國在改革開放中的崛起和國力發展使今天的亞洲已經和三十年前「面目全非」。美國要保住她在亞洲地區以往的超級大國地位,要擴展其霸權,她的着力點就要更集中的放在對付中國身上。與此同時,美國還「發現」,中國的崛起和發展已經令亞洲許多國家「感到不安」甚至「受到威脅」。新加坡資政李光耀不久前在訪美時就對奧巴馬說,亞洲國家需要同美國接觸,他們需要美國制衡中國。有了這些亞洲人的「民意」呼喚,美國似乎就更可以雄赳赳的「回到亞洲」了,這就是奧巴馬即將在亞洲進行九天訪問的「時代背景」。
奧巴馬政府讓「美國重回亞洲」的戰略支撐點有兩個,一是亞太經合組織,一是東盟。美國把他們定位為「未來實現地區聯合的核心,準備積極地參與這兩個框架,進而鞏固美國亞洲戰略的基礎」。為此,奧巴馬將出席今次亞太經合組織領導人會議,還要出席首次「美國與東盟各國首腦會議」。奧巴馬政府已經把美國定位為「亞洲和太平洋國家的一員」,方便美國「走進亞洲」,可以預計奧巴馬今次在「兩會」上的表演將使出渾身解數。
不必「惡想」別人也能知道,美國「回歸亞洲」要繼續的仍然是多年來「制衡」乃至遏止中國發展的老方針,她要利用的仍然是一些亞洲國家的「不安」心理。今次奧巴馬訪華會帶來一些不友善的議題,為美國爭霸權的同時給那些「亞洲盟友」看。