當前香港特區政府的房屋政策，按照煲呔曾、鬍鬚曾、鄭汝樺和林鄭月娥等相關官員的申述，其比較明確的立場有二，一是不會復建居屋，二是不會恢復賣地。

如此立場，各政黨、民間團體和專家學者大可批評反對，正常現象也。然而多位行政會議非官守議員也公開表示反對，要求復建居屋和恢復定期賣地，那就不是正常現象，顯示事態異常嚴重矣。

行政會議的前身是港英政府時期的行政局，在英治下，港督會同行政局具有絕對的權威，而且嚴格遵守集體負責制和集體保密制，原因相當簡單，港督會同行政局乃是一個官商利益生命共同體，其非官守成員不是大銀行大機構的大班，就是社會領袖，會議雖有迴避利益的遊戲規則，但彼此的基本利益和整體利益卻是一致的，因此可以集體負責集體保密。

然而回歸之後的行政會議，表面上仍是「協助行政長官決策」的機構，但其非官守成員的組成，卻產生了質的變化，非官守議員只有名譽地位的象徵，卻已無「協助決策」的實質權威，他們獲得委任只是酬庸和某種程度的利益分配而已。

老實說，今天的行政會議非官守議員，來自政黨者無法協調行政與立法關係，來自商界者同樣無法擺平商界利益，如此有如一盤散沙的組成，請問如何「協助」行政長官和特區政府決策？

當前的煲呔曾政府，處境更為惡劣，不但政府施政錯亂四面楚歌，連煲呔曾本人也醜聞纏身，發惡沒有解決問題反而愈描愈黑，在煲呔曾政府誠信空前低落，香港管治近乎失控的情況下，行會非官守議員落井下石，也就毫不出奇矣。

史進