12/07/2009

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新世界硬撼立法會

被喻為立法會的「撒手鐧」及「尚方寶劍」的《立法會(權力及特權)條例》(特權法),首次面臨嚴峻法律挑戰。新世界中國主席鄭家純及執行董事梁志堅前日正式入稟高等法院,質疑立法會梁展文事件專責委員會最少在四個方面違反《基本法》,要求撤銷委員會對兩人發出的傳召令,甚至宣告《特權法》無效,徹底廢掉立法會武功。兩人更委聘了在香港大律師名冊中排名第一、並曾任立法局主席的資深大律師施偉賢出戰。委員會將於明日召開緊急會議拍板委聘律師代表,後日在法庭正式與兩人正面交鋒。

新世界中國去年中宣布聘任前房屋及規劃地政局常任秘書長梁展文,引起社會嘩然,指梁展文曾參與涉及新世界子公司的紅灣半島事件,質疑當中涉及利益衝突。立法會在去年底使出「撒手鐧」和「尚方寶劍」,通過引用《特權法》成立專責委員會調查,在今年初成功傳召鄭家純及梁志堅到立法會出席公開聆訊,就梁展文加盟新世界中國事宜宣誓作供,原定於周三再次傳召兩人就紅灣事件作供。兩人昨日正式透過施偉賢入稟高等法院原訟庭,就委員會的第二次傳召申請司法覆核許可。

指違基本法 求撤銷傳召

入稟狀質疑立法會及委員會出現「四違法」,包括:一.《基本法》第七十三條只授權立法會行使傳召權,不能授權其他委員會行使;二.根據同一理由,《特權法》中部分條文亦是違反《基本法》;三.委員會的要求侵犯了兩人的私隱,違反《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《香港人權法案條例》的相關條文;以至四.由於新世界子公司正就紅灣事件控告政府及房委會,委員會的要求侵犯了兩人的法律專業特權,違反《基本法》第三十五、六十六及八十條。

入稟狀又質疑,委員會要求兩人提交的書面證供及出席聆訊,超出立法會授權委員會的權力及職權範圍;委員會應集中調查政府是否恰當地運作,而非個別人士與新世界中國或其母公司的關係。兩人要求法院撤銷委員會對兩人的傳召令,甚至宣告整個委員會及《特權法》都違反《基本法》。

立會倘敗訴 爆憲政危機

由於傳召令規定兩人須於周三到立法會應訊,原訟庭已緊急安排於周二開庭處理其司法覆核許可,一旦決定受理,周三的聆訊勢必要無限期押後。有立法會議員更指出,若法院裁定整條《特權法》違憲,便等於廢掉立法會武功,對香港的憲制發展及政治權力分布產生極為深遠的負面影響。

梁志堅昨接受傳媒查詢時強調,他們並非存心拒與立法會合作,但當涉及公司的賠償案件,自然要尋求法律意見和協助。委員會副主席李永達稱,委員會將於明日召開緊急會議商討事件,會後會作出交代。

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