07/06/2009

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大道之行:國際形勢風雲變幻

金融海嘯帶來的經濟衝擊波,直接推動國際間的政治力量重新調整關係,最明顯的例子莫過於中美關係過去半年走得特別近,奧巴馬政府頻頻向中國伸出橄欖枝,大打「以和為貴」牌。不過,國際形勢與政治大舞台風雲變幻,歸根到柢,還是取決於國家的核心利益。

這邊廂,華盛頓在財長蓋特納訪華後,帶回來中國的不少承諾,尤其是對美債的正面回應,正努力為下個月的中美戰略和經濟對話做好準備之際,那邊廂,胡錦濤已經整裝待發,親率高級幕僚,本月中赴莫斯科出席上海合作組織峰會及「金磚四國」峰會,涉及最矚目的議題正是中俄印度巴西共同努力,在美元及歐元兩大貨幣體系之外,創建超主權儲備貨幣,明顯地觸及美國的神經線。

基於國家當前的經濟利益考慮,美國大力拉攏中國加強合作,大有中美G2主導世界的味道,卻為中國婉拒「美意」。相反,中國近年積極與各新興經濟體,尤其是「金磚四國」的成員加強合作,大有異軍突起,反制歐盟與美國兩大發達資本主義經濟集團的戰略意圖。

以中巴合作為例,除了經貿關係大幅提升,令巴中貿易總額超越巴美之外,兩國還合作共發射了三枚地球資源衞星,更令美國忐忑不安,最近兩國更達成放棄以美元為結算貨幣的協議,也潛在地威脅到美元在中南美地區的霸權地位。

中國與俄羅斯關係之密切固不待言,中國與印度近年大幅提升合作層次,在經貿領域有較強互補性,雖然邊界談判進展緩慢,達賴問題也有不少阻力,但無損兩國強化合作的意願。所以本月中的峰會,有關借鑑國基會的「特別提款權」來創建超主權儲備貨幣的討論,會是非常矚目的國際焦點。

中美戰略對話與「金磚四國」的元首會議,凸顯國際政治舞台的遠交近攻態勢,令政治觀察家目眩。國與國之間的關係,分分合合,沒有永遠的敵人,也沒有永遠的朋友,有的只是永恒的利益考量,證諸當下的國際政治環境,尤其具有明顯的現實意義。