中央嚴打債市惡意違約

內地國有企業債券接連爆出的違約噩耗,正式掀起監管風暴。繼人民銀行旗下中國銀行間市場交易商協會、中國證監會表明針對不同國企違約事件立案調查之後,國務院金融穩定發展委員會昨終於出手,明言嚴厲處罰「逃廢債」,即「有錢唔還」的走數行為,並揚言加強風險隱患的摸底排查。

指令地方政府督促履責

由於地方政府與地方國企緊密相連,在內地疫情受控下,多個國企債券反而相繼公布債務違約,市場憂慮地方政府有心縱容,故上周隨即傳出國務院要求評估風險的風聲。據中國政府網,國務院金融委在周六召開會議,專門研究維護債市穩定工作,並定調近期違約個案增加,是周期性、體制性、行為性因素疊加的結果。

中信証券分析指出,金融委劍指違約存在「行為性」因素,反映市場化改革過程中,逐步打破國企債的隱性擔保雖屬應有之義,但絕非發債企業惡意「逃廢債」的藉口,也並非中介機構的擋箭牌。

金融委今次會議更直接提出5個要求,包括指令金融監管部門及地方政府要從大局出發,督促各類市場嚴格履行主體責任;以「零容忍」態度嚴查欺詐發行、惡意轉移資產、挪用發行資金等違法行為;加強風險排查,建立風險預防、發現、預警、處置機制,守住不發生系統性風險的底線;以及繼續深化國企改革等。

與此同時,中國銀保監會對企業融資安排亦未有怠慢。當局針對小微企業融資收費專項檢查,加上國務院辦公廳督查室對有關問題進行暗訪督查後,發現有3家銀行保險機構違規抬高小微企綜合融資成本,並公開名單。

中銀保監更強調,各銀行保險機構要引以為戒,不得利用市場優勢地位附加不合理條件、強制綑綁銷售、轉嫁成本、違規收費,及應全面評估協助貸款、增加信用環節的綜合融資成本,對無視禁令及違規行為,金融監管部門將絕不姑息。