名家筆陣:中國減息時機到了?

人民銀行在周末期間宣布完善貸款市場報價利率形成機制,看似中央正進一步推動利率市場化改革和降低信貸市場利率的作用。

目前內地經濟下滑壓力增加,隨着環球減息潮、政治局會議宣告貨幣政策重回寬鬆,且匯率破七、核心CPI保持穩定、PPI負增長等因素浮現,筆者認為貨幣寬鬆存在空間,減息時機或許已到。

貨幣政策重回寬鬆

回看內地七月份實際宏觀經濟指標普遍回落,亦低於市場預期。在需求領域,受內地汽車消費增長速度下降的影響,社會消費品零售總額同比增長較上期下滑2.2個百分點;受第三產業投資增長速度回落的影響,全國固定資產投資下跌0.1個百分點;市場多元化和搶出口效應令出口增速超預期,回升4.6個百分點至3.3%,而相對疲弱的內需導致進口繼續呈現負增長。

觀察供應端,受2,000億美元加徵25%關稅和總需求疲弱的雙重影響,製造業工業增加值同比增長速度較上月回落1.7個百分點至4.5%,拖累整體工業增加值超預期下滑。在貨幣金融領域,實體經濟融資需求仍甚疲弱。

七月份內地M1及M2增長速度均回落,主要由於信貸數據不及預期,結構優化存疑。短期貸款大幅回落,對信貸支撑力度减弱,估計或受地產融資監管趨嚴的影響。此外,中長期貸款持續低迷,反映實體資本開支意願仍然不足。

早前政治局會議對內地經濟形勢的基本判斷是「當前內地經濟發展面臨新的風險挑戰,內地經濟下行壓力加大,必須增強憂患意識」。中央在時隔半年重提「六穩」,不再提「去槓桿」,強調財政政策要加力提效,繼續落實落細減稅降費政策。若內地貨幣政策要鬆緊適度,必須保持流動性合理充裕。

這亦表明貨幣政策從觀察期重回寬鬆,但這一次的寬鬆並不一樣,主要以溫和的結構性寬鬆為主。目標是引導金融機構增加對製造業、民營企業的中長期融資,瞄準高端製造和新型基建,明確不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

故此,中央將培育更多的新經濟增長點、擴大消費、新型基礎設施建設、城市群、一系列重大開放、金融供給側等改革的辦法來穩增長。

筆者估計中央在未來定向降準機會較大,再配以一系列貨幣政策工具,以緩解企業融資難題,解決流動性分層困境。

與此同時,中央或將調低一系列政策利率,下調存貸款基準利率的機會亦存在。不過,目前一年期存貸款基準利率較低,調整空間有限 。不過,隨着聯儲局等環球央行减息,貨幣政策空間將擴大,中央或可下調政策利率 。

續推動利率市場化

中央同步將推動利率市場化,逐步加強金融供應端結構性改革,繼續打通寬貨幣、寬信用的信貸渠道、利率渠道、資產價格渠道、預期渠道等。自上一次金融海嘯後,地方政府、企業、居民不斷加槓桿,所剩空間無多。中央政府目前需要處理的,就是控制槓桿,並將槓桿轉移回中央意屬的產業上。

溫天納

資深投資銀行家暨中國人民大學講座教授

作者:溫天納