連環出招谷經濟 成效有幾大?

國家財政部、發改委及人民銀行周二齊發聲維穩經濟。人行表明會加強貨幣政策的針對性;財政部承諾增加減稅降費規模;發改委則推出穩定消費措施,顯示內地將透過積極財政政策及偏向寬鬆的貨幣政策刺激經濟。

國家財政部及發展和改革委員會明言實施積極財政政策,力保今年經濟開局良好。其中,財政部承諾大規模減稅降費,發改委亦爭取在季內向下通報大部分投資計劃。有經濟學家料,今年減稅降費總規模或增至2萬億元(人民幣‧下同)。

爭取加大地方債發行

財政部部長助理許宏才周二透露,去年內地減稅降費規模約1.3萬億元,今年將實施更大規模的減稅降費,重點減輕製造業及小微企業負擔,如調高增值稅的繳稅門檻,由企業每月銷售額3萬元調整至10萬元起計,即每月銷售額低於10萬元不用再繳交增值稅。

今年內地亦計劃大幅增加地方政府專項債券規模,支持重大在建項目建設。近期國務院已獲授權提前下達今年1.39萬億元的地方債,儘管各地具體發行額度仍有待審議批准,但財政部將爭取九月底前,讓各地政府完成相關發行。

發改委副主任連維良則表示,目前正大幅壓縮項目審批時間,但同時各部門直接審核項目的規模也在減少,務求發揮有效投資的關鍵作用,故堅決不搞「大水漫灌」式的刺激經濟措施。

發改委又稱,除推出不同行業的穩定消費措施,亦會鼓勵旅遊、體育等服務消費及消費新業態。昨日發改委已印發進一步促進體育消費行動計劃,二○二○年內地體育消費總規模目標將達1.5萬億元。另外,各省為今年經濟下行壓力盡早部署。廣東省將安排208億元穩定就業。

摩根大通對減稅措施刺激經濟的成效仍有疑慮。該行中國首席經濟學家朱海斌預期,今年內地稅收與費用減免總額將達2萬億元,令全年國內生產總值(GDP)增0.46個百分點,而今年內地經濟增長目標或介乎6至6.5%。光銀國際研究團隊亦相信,內地將實施多重減稅降費的刺激措施,有效對沖貿易戰的負面影響。滙豐環球研究亦預期,內地應加快支持需求的政策,特別是減稅政策,以緩解商業情緒活動的影響。