施壓聯儲恐遺禍 幣策風險要提防

美國經濟正處於復甦周期,惟增長有放緩迹象,致使總統特朗普一再向聯儲局施壓,要求放慢加息步伐以力挺經濟。回顧過去,美國總統干預貨幣政策的做法,多半沒有好下場,而貨幣政策政治化,亦少不免會令美元添上不必要的風險溢價。

美國第三季國內生產總值增長為3.5%,遠低於第二季的4.2%,令人擔心大型稅改對刺激經濟的作用正在減弱,經濟見頂回落的風險增加。一直帶領美股迭創新高的科技股,近月資金明顯流走,美元強勢亦見收斂。剛在國會中期選舉失利,正積極籌謀二○年總統選舉的特朗普,顯然對眼前的經濟趨勢愈感不安。

近日,特朗普又再公開批評鮑威爾,指對當時提名其出掌聯儲局,「一點都不滿意」,更將股市下跌,車企關閉廠房及裁員等,歸咎於聯儲局加息政策損害經濟,更明言聯儲局持續加息的問題大於中美貿易爭端。

現時市場預期十二月聯儲局加息機會大,惟明年加息步伐或會減慢,主因是近期油價顯著回落,減緩通脹上升風險。若然聯儲局按既定政策目標繼續加息,以特朗普的作風,必然會無所不用其極逼聯儲局就範,這是不折不扣干預貨幣政策的獨立性。上世紀七十年代及九十年代,兩位美國總統先後作出類似舉動,可結果換來通脹猛於虎,經濟陷入衰退。前車可鑑,怎不令人憂慮。

理論上,維持貨幣政策獨立性,有助管理好市場對通脹的預期,以及確保政府財政政策的自律性。若然幣策受政治干預,首要為政治目的服務,比如採取擴張性幣策刺激經濟,甚或增加發鈔以應付財赤,均帶來經濟過熱及增加後續經濟急劇收縮的風險,後果難以想像。

聯儲局的功能和政策績效有目共睹,普遍獲認同,可一旦要服務政治需要,市場將傾向相信幣策會持續寬鬆,從而加強通脹預期,若然最終出現落差,屆時為了扭轉經濟頹勢,貨幣政策被迫再加大寬鬆力度的話,一直在擔心的通脹風險將會成真,結果只會大傷美國經濟元氣,並足以拖累全球經濟景氣。

如今特朗普為競選連任,極需貨幣政策配合催谷經濟,以減低內部阻力,並增加對外在貿易談判桌上的籌碼。到底近月國際油價大跌,美股反覆下挫,以及美國經濟按季增長放緩,能否收窄特朗普與聯儲局對經濟狀況和貨幣政策取向的觀點差異,從而減少不必要的猜測和疑慮,未來一、兩季將會是關鍵,投資者不可不察!