國企改革穩推進 中港監管強協作

內地積極推展經濟轉型,深化國企改革是重要部分。近日中證監落實H股全流通首家試點企業,另中港亦拍板「新三板+H股」合作,顯見未來兩地市場將有更多互動,H股的來源和流通量都會得到提升,兩地均能受益。

不過,在推動合作的同時,應留意兩地法例、上市要求、訊息披露及投資者教育水平存在差異,必須加強監管上的協調和合作,確保市場安全平穩運行,有效保障投資者權益。

今年內地將推進新股制度改革和設立中國預託證券制度,惟此舉並無礙國企改革的進度。H股企業既以國企為主,近日便傳來中證監落實H股全流通首家試點企業,進度比預期的快。

事實上,現時H股內資股無法反映真實價值,控股股東與流通股東的利益不一,自然少了關心股價和推動市值增長的動力,限制了整體H股的流通量和估值表現。透過H股全流通試點,有助加快改革國企治理機制,增強管理層激勵,改善H股流動性,提升國有股權價值,為國企混改提供新平台及引入海外資本,可視為國企改革的重要一步!

當然,H股全流通下,市場供應增加,意味中短期或會對市場承接造成壓力,故必須要有序進行,不能一擁而上。同時,針對新經濟發展,以創新、環保等戰略行業作為首選試點企業,既符合國家產業發展戰略,亦迎合投資市場對新科技和新經濟的熱切需求。

另方面,近日中港兩地亦就推動「新三板+H股」簽訂合作備忘,即內地新三板上市公司毋須退市便可以H股形式來港上市,既可透過加強兩地估值互動,讓正面對「退市潮」的新三板改善流動性和吸引力,為新三板公司走向國際市場提供平台,亦可為即將實施革新上市制度的香港引入更多新經濟企業,確是雙贏之舉。

隨着中國市場進一步開放,當務之急是爭取時間讓國企效率提升、負債下降、掃除體制障礙,構建市場化經營機制,借助香港的國際金融中心平台吸引外資參與,加快改革步伐。但要留意的是,兩地市場機制和監管要求存在差異,而沒有盈利的新經濟企業,缺乏經營往績,產業結構和法規亦有待完善,投資風險相對較大。

今周香港將公布關於新興及創新產業公司上市制度的諮詢總結,擬藉內地經濟改革而謀求更大發展的同時,亦必須強化兩地監管協作,堅持嚴謹監管的底線,才能真正做到互聯互補良性競爭,實現互利多贏的新局面!