美國總統特朗普一六年競選時猛烈抨擊聯儲局,但觀乎他上任後挑選入局的人,大部分都是被視為現實主義者的建制派共和黨人,有利政策延續和穩定,反映在當前的經濟增長穩定期,特朗普傾向逐步調整貨幣和監管政策,而不是激進的變革。
被特朗普選為聯儲局主席的鮑威爾,曾於老布殊時代在財政部工作,後來獲前總統奧巴馬選為聯儲局理事,在伯南克和耶倫擔任聯儲局主席時給予支持。
近日,特朗普宣布計劃提名哥倫比亞大學經濟師Richard Clarida出任聯儲局副主席。Clarida曾於布殊時代在財政部工作,雖然近年曾批評聯儲局的溝通策略,但大致仍支持當局漸進加息的政策。
此外,特朗普亦計劃提名堪薩斯州負責銀行監管的鮑曼出任理事,鮑曼於布殊時代曾出任數個公職。至於特朗普首個挑選入局的人是夸爾斯,他去年十月已就任負責銀行監管的副主席,夸爾斯在老布殊和布殊時代均擔任公職多年。
喬治華盛頓大學政治學者賓德形容,特朗普選擇的聯儲局班子相當建制派,看起來與布殊政府非常相似。
猶記得特朗普競選時,曾抨擊時任聯儲局主席耶倫以低息為當時執政的民主黨粉飾經濟,但上任之後,其口風軟化,更稱耶倫與他一樣支持低息。
雖然特朗普未有提名耶倫連任,但卻找了耶倫的盟友鮑威爾接棒,而不是其他更受保守派共和黨支持及承諾與現行領導層分道揚鑣的人物如史丹福大學經濟學教授泰勒或聯儲局前理事沃爾什。
事實上,考慮到特朗普對股市表現的重視,以及聯儲局對投資者的重要性,其選人準則趨於保守並不意外。不僅如此,聯儲局理事提名需要得到參議院確認,主張加息或支持國會更多地插手幣策的人選過關難度甚高。
舉例說,獲提名為理事的卡內基梅隆大學教授古德弗蘭德,對於聯儲局應對金融危機的政策抱質疑態度,他在參議院便遇上阻力,迄今未能取得任何民主黨議員的支持,情況持續下恐無法得到確認。