央企趕轉制 混改提速

今年將結束之際,央企轉制進入高峰期,大藍籌中國石油(00857)、中國移動(00941)及國指成分股中國電信(00728),近日先公布其控股公司,由原本的「全民所有制企業」改制為「國有獨資」(有限責任公司)。分析指,有關改制除為央企改革的其中一環,亦為推進混改及資產證券化等改革的前置條件,意味混改推行將進一步加快。

達致政企分家市場化

今年六月,中央已提出要全面深化改革,將所有央企由「全民所有制企業」於一七年內全數改制為「國有獨資」的政策,目的是政企分家、企業市場化。

中泰證券解釋,央企由「全民所有制企業」轉制為「國有獨資」,分別是將央企的規管由《企業法》轉移至《公司法》,在《公司法》下,央企所有權、決策權及經營權將按權責進行分離,並明確由股東會、董事會及監事會執行決策及管理工作。

今年十一月底至今,屬央企旗下在港上市股份之中,已有逾十隻公布控股公司完成轉制,而若計入在內地上市的A股公司,涉及控股公司改制的股份數目,更遠超此數。

中移、中電信及中石油近日宣布,控股公司由全民所有制企業改制為國有獨資公司,中文名分別改為「中國移動通信集團有限公司」、「中國電信集團有限公司」及「中國石油天然氣集團有限公司」。

中國企業研究院認為,央企全面落實公司化,除有利企業成為市場經濟主體,亦是混改及資產證券化改革的一前置條件。

第三批試點涉31公司

事實上,繼中國聯通(00762)母公司聯通集團在內首批企業以試點方式落實混改後,內地亦陸續落實第二批及第三批央企以至國企的混改名工作。當中第三批31家混改試點企業據報在十二月獲國務院批准,而屬於石油及天然氣領域的企業,在轉制為國有獨資後,預料會成為第三批混改試點重心。

中投傲揚基金經理溫鋼城認為,央企及國企改革以至混改部署,為中央持續推行的工作。包括中移在內的重磅藍籌完成改制,或會使部分投資者對混改於一八年提速抱有憧憬,並且不排除成為個別股份短炒的藉口。

惟他提醒,從聯通於一七年八月中透過混改落實引入騰訊控股(00700)等科網巨頭後,股價反覆回軟情況來看,混改央企的股價能否持續向好,仍要取決混改落實對公司內部管理以至營運的實際幫助,這亦是央企混改真正的挑戰所在。