資本市場續開放 金融監管嚴把關

明年是中國改革開放四十周年,也是內地推進全面深化改革關鍵之年。近日,中證監提倡建設「資本市場強國」新概念,但推進資本市場對外開放,做大做強,首要是持續完善金融監管,嚴厲執法,透過優化市場環境,並加強跨境監管合作,確保海內外投資者權益,絕不能讓兩年多前A股崩盤的亂子再次出現!

今年內地經濟總體發展較預期為佳,世界銀行也上調增長預測至6.8%。宏觀經濟穩定發展,有利推進深化改革,待槓桿降至合適水平,國企藉改革提升競爭力,實體經濟質量得到提升,才是發展資本市場的最大本錢!

要進一步深化改革,實現「資本市場強國」,首要做到的是加強基礎制度建設,強化金融監管。兩年多前的A股崩盤事件,揭露了金融監管的缺失和制度的漏洞,而妄以A股「快牛」來拉動經濟增長的做法更是徹底失敗。其後一系列行動撥亂反正,整頓券商兩融業務,懲處違規活動,走資情況受控,A股市場亦已回穩。下一步要做的,是建設多層次資本市場體系,並提高資本市場覆蓋率。

在新股市場方面,今年內地新股發行常態化基本重上軌道,確保新股質量,配合退出機制,是為交易所市場固本清源的重要機制,配合新三板市場改革及區域性股權交易市場發展,有利加強擴容抗震力量。繼而是着力拓展多層次股權融資管道,讓交易所市場擴容壯大,制度更規範,監管更完善。只有這樣,中國資本市場的發展,才有條件對實體經濟的運行發揮更重要的支援作用。

內地《證監交易所管理辦法》將於明年起實施,正是要強化一線監管。除了強化內部監管,優化對外開放的發展規劃和提升政策執行效率亦十分重要,如放寬外資對券商持股、完善QFII等機制、推進境外上市備案制度改革等。展望未來,政策宜鼓勵更多內地企業赴境外上市融資,而國際資金亦得以進入內地資本市場,資金雙向流動機制運行有序,資本市場發展才會趨向成熟。

當然,中國要融入全球金融體系,對接國際資本市場,在人民幣實現國際化前,內地資本市場改革開放仍需時日,此前借道香港實現的互聯互通試點,至今運作順暢,如無意外半年後A股將獲納入MSCI全球指數體系,將會是另一個新起點。無疑,喜迎資本市場開放階段性成果的同時,自身的金融監管必須把好關,全方位堅守不發生系統性風險的底線,才有望踏上康莊大道。