近日財政部、稅務總局、中證監三部委聯合發布通知,對內地個人投資者通過滬港通投資香港交易所(00388)上市股票取得的轉讓差價所得,自一七年十一月十七日起至一九年十二月四日止,繼續暫免徵收個人所得稅。
對內地個人投資者,通過滬港通投資港股取得轉讓差價免徵所得稅,自滬港通開通後就已開始實施,與去年十二月財政部發布的《關於深港股票市場交易互聯互通機制試點有關稅收政策的通知》政策如出一轍;且對香港市場投資者(包括企業和個人),投資深交所上市A股取得的轉讓差價所得暫免徵收所得稅等,構成了支持滬港通和深港通順利推進,及完整的優惠財稅支持體系。
三部委之所以持續延長優惠政策,主要考慮滬港通尚處於啟動試點階段,為吸引內地個人赴港投資,推動滬港通,在稅收上給予優惠。很明顯,無論對內地個人投資香港股票差價所得實行免徵個人所得稅,還是對香港居民投資深圳股票差價所得實行免徵個人所得稅,都具有重要的現實金融意義,對滬/深港通產生重要影響。
一方面,釋放了中央搞活滬/深港通的強烈政策信號。儘管目前南北向資金流動數額不是很大,對A股及港股也還沒有產生較大影響,但免徵個人所得稅,多少會對增強兩地投資者參與滬/深港通產生一定積極性。尤其是滬/深港通具有一定的國際資本市場導向作用,通過這一窗口可打通內地投資者參與國際市場投資,及國際投資者參與中國市場投資的大門,為中國資本市場不斷走向國際化起到較強推動作用,也為A股市場有更多股票被納入MSCI創造條件。
另一方面,可極大地增強兩地投資者的積極性及興趣。儘管目前無論是對內地居民投資港股還是香港居民投資深圳股票免徵所得稅的金額不是很大,但至少表明了中央對發展兩地資本市場及促進資金雙向流動、讓中國資本有效參與國際資本市場競爭的良好願望和堅強決心。
在這一政策大背景下,可更增強和堅定兩地投資者參與滬/深港通的信心,增強兩地資本市場的相互吸引力。如此,會對中國資本市場在完善相關監管制度、對中國資本市場可持續發展、對投資者在形成良好的價值投資理念等方面將產生重要而深遠的影響。
總括一句話,三部委持續實施個稅優惠政策既是順利推進與發展滬港通與深港通的現實需要,更是香港與內地投資者的熱切期盼,符合最廣大投資者的切身利益,希望認真落實到位,也期待這種優惠政策延續時間更長。
中國地方金融研究院研究員 莫開偉