近日中證監公布對4宗股市違規違法案件作出的行政處罰,中證監新聞發言人表示,對於上市公司大股東、董監高違法減持甚至清倉式減持及相關違法違規行為,中證監將重拳治亂,嚴厲打擊。對涉嫌刑事犯罪的堅決移送公安機關,依法追責,上市公司大股東及其董監高應謹記並嚴守法律框架下的權、利、責邊界,凡是敢觸碰資本市場紅線、底線的,必將付出沉重代價。
中證監此舉,實質向市場釋放了一個明確信號:往後將把打擊違規及清倉式減持當着維護資本市場的常態化監管方式,以配合IPO常態化的穩定運行。而且,打擊違規及清倉式減持既是紮緊股市籬笆的需要,更是將股市監管,推向更為嚴厲、更常態化的必然要求。因此,中證監此舉值得稱讚。
就目前而言,從救市到大力去槓桿之下的穩市,在中證監出台系列監管措施和開展系列現場檢查及對相關違規違法行為實施嚴懲以來,中國股市近兩年出現了積極及可喜的變化,股市保持平穩運行,深滬兩市大盤趨勢也正慢慢呈企穩回升態勢。這一股市態勢來之不易,既是監管部門努力的結果,也是全國民眾及廣大投資者所期盼的。
然而,儘管如此,中國股市依然有不少妖風在暗地裏刮起。比如,最近上市公司大股東、董監高違法減持甚至清倉式減持,以及相關違法違規行為,成為股市上不和諧的音符,成了中國股市不穩定的因素。
據同花順數據統計,隨着市場的走高,上市公司股東減持的動力也在提升。今年九月A股衝高回落,產業資本減持市值環比大增,中小板、創業板公司仍為被減持的主要群體,佔公告減持公司數目八成。
九月份,上市公司重要股東累計增持金額約173.6億元(人民幣‧下同),累計減持金額約284.9億元,均較八月大幅增加。其中,淨減持金額高達111.3億元,高出八月份的淨減持32.6億元約三倍,淨減持金額僅次於今年二月份。甚至還有多家產業資本增持後觸及舉牌紅線,如海立股份(600619.SH)、建研集團(002398.SZ)。
無疑上市公司高管違法違規減持已經相當嚴重,這種行為在很大程度上影響着中國股市的變數。對這些違規違法行為,如果不加以嚴厲整治,不提高其違法違規成本,不足以起到監管震懾作用,不足以起到殺一儆百之功效;且也會葬送資本市場監管的大好形勢,最終會引發中國資本市場重陷各種亂象死灰復燃、各種投機盛行的混亂之中,讓廣大投資者蒙受更大損失。
顯然,嚴懲違規及清倉式減持可更加確立和完善資本市場規矩,使資本市場參與者不敢再亂規矩,推動股市市場規矩和市場力量融合生長,共同促進中國股市的繁榮;更能促使上市公司明確上市目的和規範經營行為,最終推動資本市場健康、可持續發展。
特別是,打擊違規及清倉式減持更能防範股市價格大起大落,避免讓廣大投資者成為大股東的「提款機」,從根本上砸碎資本市場中榨取中小投資者利益的那架「絞肉機」,確保資本市場穩定,引導投資者樹立價值投資理念,為推動中國資本市場生態化奠定堅實基礎。
中國地方金融研究院研究員 莫開偉