繼挑起北韓事端後,美國總統特朗普再威脅指若國會不通過撥款在接壤墨西哥邊境興建圍牆,就任由政府關閉,甚至影響調高債務上限的進程。眾議院議長瑞安指雖有需要興建圍牆,但毋須要逼民眾在興建圍牆和政府關閉之間抉擇,強調無人想令政府關閉,建議可通過法案令政府有短期資金運作,再商討如何處理圍牆資金問題。
由於今個財政年度於九月底結束,需要通過新一年度預算案,政府十月開始才有資金運作,適逢屆時亦是調高債務上限的最後限期,故時間上特別敏感。消息指,共和黨控制的國會,很大機會將兩項議案合併,提交給總統簽署生效。但在野的民主黨議員,大部分都反對興建圍牆,令涉及相關撥款的預算案,難以於參議院得到足夠票數通過。現時特朗普將興建圍牆與政府新一年度預算綑綁在一起,令債務上限問題更難解決。
市場雖認為特朗普旨在增加談判籌碼,但投資市場氣氛已受影響,估計一旦政府要關閉,美元將進一步下跌,資金會流向美國及其他高評級國家的國債避險,美國十年期國債孳息或有明顯下跌。
另評級機構惠譽警告,倘未能及時調高債務上限,就會重新評核美國主權評級,方向相信是負面,即使優先償還部分債項,亦未必符合「AAA」的最高評級要求。
個別共和黨議員建議,一旦未能夠調高債務上限,就優先償還部分債項。惠譽重申,以優先次序還債,可能與美國的AAA評級不相符,又指美國政府如果關閉,對評級不會有直接影響,但就會凸顯政治分歧怎樣影響到財政狀況。
總括而言,特朗普目前遇到施政困難,多名商界領袖辭去在特朗普經濟顧問團隊的職位,似乎對美國經濟發出警號。不少數據顯示,企業內部人員購買股票的金額持續上升,但企業持有的現金水平卻有增無減,反映美企對未來投資的信心下降。在政治及經濟不明朗,而美股又處於高位的情況下,美股下調的機會似乎較上升的為大。若投資者在美股已獲得豐厚利潤,可能目前仍是減持美股比重的良機。
康證投資研究部