日本國會去年十二月通過博彩業合法化法案，立即引起各方關注，多間賭業營運商都表示對投資日本感興趣，新濠博亞娛樂主席何猷龍更公開表示公司將不惜代價爭取日本賭場度假村的經營權，並指有關投資將不設上限。不過，有分析認為，由現時到二○二○年後首家賭場營運，中間仍要過五關。
普華永道合夥人千代田義央早前出席亞洲國際博彩娛樂展會時表示，日本本土不乏博彩項目，單是全國450萬部彈珠機每年總營業額達2,000億美元；日本人亦可合法押注賽馬、賽車等體育賽事，惟這些博彩都以本地人為主，所以去年通過賭場合法化法案，都是以吸引國際遊客目標，冀至二○二○年，訪日旅客每年能達4,000萬，較去年約2,500萬大增60%。
千代田義央表示，日本是希望建立包括賭場在內的綜合度假村來吸引旅客，而非單一批出賭場牌照。根據當地的民意調查，以及考慮到金融和物流能力較高的地區，大熱門的選址由北至南分別為北海道、橫濱山下埠頭、大阪市夢洲、大阪府泉佐野市、長崎市和佐世保市。東京反而落在民意調查中的次熱位置。
至於二○二○年前要過的五關，普華永道預計，至明年初之前政府會通過博彩實施條例草案、一八至一九年日本將會成立博彩管制局、開始邀請有興趣財團提交意向、確定選址，並在一九年至二○年才會選定發展商和營運商。
專門撰寫博彩業報告的Union Gaming董事總經理Grant Govertsen估計，日本最終或會發出五至六張賭牌，但由於日本政府比較小心謹慎，最初期或只會在東京首都圈和大阪地區各發一張牌照，然後審視成果。