財政懸崖殺到 特朗普闖硬關

美股牛氣沖天,華爾街全民沉醉在總統特朗普大聲疾呼讓美國再次強大的美好願景,可是到底錢從何來,卻甚少人真正關注。今日是三月十五日,標誌暫緩執行的美國國債上限正式回歸,美國政府再度站在財政懸崖邊的大日子,在投資市場一片歌舞昇平下,大家更要居安思危,弄清當前風險。

前事不忘,後事之師,二○一三年美國國會與華府激鬥,就債務上限爭拗不絕,為要逼奧巴馬政府延長稅務優惠,不惜推美國走到財政斷崖的邊緣,最終導致政府部門停止運作十六日的鬧劇。今日美國國債將達到二十萬億美元的歷史臨界點,國債上限這個燙手山芋,還落入豪言要投放萬億基建,為美國人創造就業的特朗普手上,一旦歷史重演,後果不堪設想。

六十年代開始,美國國債上限經歷逾七十次往上修訂,後金融海嘯年代,美國經濟依賴狂印銀紙避過爆發大蕭條,在再膨脹計劃下,國債上限調整的頻率更密,期間美國國債由不到十萬億美元,到今日足足翻了一番。

當前執政的共和黨掌控了美國參眾兩院,只要特朗普撫平黨內分歧,說服反對勢力先把二十萬億美元上限提高,不是沒有化險為夷的可能。以對上兩次經驗,美國財政部有能力使出非常手段,透過調動公務員退休基金提撥,醫保撥款等手法拖延期限。若今次作最壞打算,美國政府亦可把財政斷崖的一刻,延遲到今年夏天,不至於立即看到有政府部門關門,國債違約的連鎖反應。

不可忽視的是,欠債始終要還,對靠借度日累積天文數字負債的美國,客觀事實是現行的二十萬億美元債務,已等於全國GDP 的一點零七倍,即使短期蒙混過關,債務上限獲國會開綠燈上調,但在升息周期下,美國政府對國債利息的承擔,無可避免與日俱增。同一時間,特朗普大幅減稅,慷政府稅收之慨的振興經濟主張,也是面前一大變數,使聯邦政府稅收減少,美國償付能力被削弱,牽動信貸評級引發債息飆升,政府再融資壓力亦會增加,債務黑洞始終是一枚計時大炸彈。

美國大選後,華爾街氣氛由極度悲觀鐘擺走到另一端,市場對特朗普減稅及大搞基建深信不疑,卻輕視財政懸崖的風險,一旦稍有阻滯,以至限米煮限飯,大型基建計劃事與願違,投資者憧憬幻滅,對站在歷史高峰的美國股市衝擊將難以估計,大家不可不防。