美謀搬龍門打貿戰

外媒引述消息指,美國特朗普政府考慮調整計算當地貿易赤字的方程式,首要構思是將「再出口」剔離出口之列,此舉或令當地貿赤顯得較以往嚴重,增加特朗普實施貿易保護主義政策理據,貿易戰陰霾揮之不去。港商直指特朗普政府此舉實際是「搬龍門」,製造麻煩,且違反世貿組織(WTO)協定。

「再出口」(Re-exports)是指那些先入口到美國的商品,原封不動地轉口到其他國家,如加拿大和墨西哥等。經濟師指出,此舉勢「谷大」美國貿赤,因商品進入美國時會被計算為入口,但同一件商品轉出美國時卻不會被計算為出口。

較嚴重的貿赤有助增加特朗普政府需重新談判貿易協議,如北美自由貿易協議(Nafta)的理據,也可能增加實施關稅的政治支持度。

政府職員承認不正確

據報,美國貿易代表辦公室的政府職員上周被要求按照新的方程式準備數據時,雖有按指示辦事,但同時表明了他們認為新方程式並不正確的理由。部分經濟師亦對新的方程式感到不安,因為數據一般會追求平衡,若將「再出口」剔出出口之列,便應一併調整入口的計算方法,以達致平衡。

事實上,特朗普及其顧問視貿赤為美國經濟疲弱的指標,多次提到去年美國對墨西哥錄得631億美元貿赤。若按照新的方程式來計算,美國對墨國貿赤可能大增近倍至1,154億美元,差額大部分來自「再出口」。官員亦考慮將計算入口的範圍略為收窄至「消費用途的入口」,但是對於整體貿易結餘的影響輕微。

林宣武料對港影響有限

香港出口商會名譽會長林宣武表示,美國總統特朗普轉變美國貿易逆差的計算方式,純粹是「搬龍門」,因其自創的計算方式未必具參考價值,其他國家自有一套貿易逆差計算方式,所以特朗普之舉為有姿勢,無實際。而此舉亦違反世界貿易組織協定。

他認為,特朗普的施政對香港廠商影響有限,因美國不會抵制全球所有入口美國的貨品,廠商可將生產線集中在東南亞地區,然後再運往美國銷售。但他亦指,絕不能看輕特朗普,他每次發言都有特別目的,所以廠商也要留意特朗普之一舉一動。

浸會大學工商管理學院經濟系高級講師郭潤江指出,若特朗普政府如外電所指出修改美國貿易赤字計算方法,將使美國貿易逆差擴大。此舉亦使轉口貿易活動,難以在美國的相關數據獲得準確反映。其最大效果,將是為多邊貿易關係製造麻煩,從而支持特朗普政府的貿易保護主義立場。

郭潤江亦指出,若美國決定將相關轉口數據剔除於貿易餘額中,將對北美自由貿易協議帶來直接打擊。長遠而言,墨西哥及加拿大可能轉為尋求與中國等貿易夥伴,另行訂立自由貿易協定,從而減低對美國轉口貿易的倚賴。

議員慫恿列華匯率操縱

另共和黨參議員格雷厄姆周日表示,若特朗普將中國列為匯率操縱國,可望獲國會民主共和兩黨支持,看法獲民主黨參議員沙欣認同。格雷厄姆指出,不希望與中國「開戰」,希望兩國有更好的關係,但對方的行為有需要加以壓制。