名家筆陣：中國推動經濟代價重
一連兩日的浙江杭州二十國集團（G20）領導人峰會圓滿結束，國家主席以題為「中國發展新起點 全球發展新藍圖」致開幕詞指出，○八年金融危機後，世界經濟走到一個關鍵時刻。主要經濟體進入高齡化社會，人口增長率下降，面臨增長動力不足、需求不振、金融市場動盪、國際貿易和投資持續低迷等多重風險和挑戰。因此，峰會集中討論如何具體協調各國政策，讓世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長和發展。
他提出多項建議，包括加強宏觀經濟政策協調、推動創新發展、完善全球經濟治理，以及建設開放型世界經濟。很明顯，中國希望透過G20峰會凸顯一個冒起大國的領導地位，這意味中國願意作出努力為全球帶來長遠、平衡、包容和可持續的發展。中國的表態，對內地中長期經濟發展有一定啟示。
壞帳高影響金融體系
首先，作為一個負責任的大國，為避免國外對中國「輸出過剩產能」的詬病，中國將進一步收縮產能，鋼鐵、水泥業必然首當其衝，合併甚至倒閉在所難免，下崗問題亦無可避免。更嚴重的是，這些合併或倒閉的企業，一方面不可能再向銀行舉債，亦極不可能如數向銀行償還舊債，銀行面對的壞帳風險將進一步被推高。
四大國有商業銀行（建行、工行、農行和中行）上半年已撇除壞帳達1,303億元人民幣，較去年同期攀升44%，更值得關注的是，銀行平均壞帳撥備率由一三年的290%大幅下滑至170%，雖然仍然高於最低要求的150%，但反映銀行處理急速上升的壞帳的能力大不如前。
出口失色 財政添壓
此外，要達致可持續發展，中國不但要與全球各國互相協調、磋商和執行各項全球環境政策，也不能避免在生產和出口產品方面符合國際環保標準，此舉必然推高內地產品的生產成本，令中國產品在國際市場的競爭力進一步削弱，令近年增長放緩的出口增添壓力。
再者，要達致包容性增長（即增長能較平均及廣泛惠及各收入層），作為全球第二大經濟體，面對收入嚴重不均（堅尼系數高達約0.5），中國不得不增加對下崗、低收入住戶及貧困地區的財政支援，而這些支援並非一次性的，對中國中長線的財政壓力絕對不可小覷。
中國經濟在全球經濟舉足輕重，已是不爭的事實，但要擔當全球經濟的協調者和推動者的角色，中國要負出的代價確實不輕。
鄺志良
香港公開大學人文社會科學院副教授，主要研究包括中國經濟政策及發展。
作者：鄺志良