上市監管矛盾激化

港交所(00388)與證監會矛盾升級!港交所就上市監管架構改革被「削權」向證監會反擊。港交所獨立非執行董事李君豪指,改革雖由港交所及證監會聯合諮詢,但不代表港交所董事局支持。他反對有利益衝突的監管及權力鬥爭,認為「新架構不會提升效率,而是加速否決上市申請」,形容若通過後果不堪設想。

繼上市公司商會後,李君豪再聯同多個證券業組織,公開表態反對上市監管改革。李君豪指出,港交所有「防火牆」,上市事宜不需要經港交所董事局批准,「董事局無權贊成或不贊成,純粹被通知,故外界不要假設諮詢文件是由港交所及證監會一齊發出,係代表獲港交所全部董事支持。」

李君豪:未聞贊成聲音

李君豪補充,自己不能代表港交所其他董事,但「未聽到有贊成的聲音!」至於反對聲音是否包括港交所管理層的董事,他只回應,「(大家)心裏有數,(行政總裁)李小加不是說過證監會是大老闆嗎?」

不過,消息指出,董事局雖沒權批准上市事宜,但因今次改革涉及上市委員會,上市委員會全程沒有參與,都是在文件公布當日才知,故今次改革的商討過程有知會港交所董事局,管理層亦向董事局表示會盡量爭取雙方共識及港交所可以接受的方案。

港交所發言人表示,由於該文件是聯交所(港交所附屬)的諮詢文件,因此毋須港交所董事會批准。但該文件最終版本有提呈港交所董事會六月份的常規會議,並促請港交所各董事留意文件內容。

發言人之後再度補充,指行政人員一直有就諮詢文件知會港交所董事會,董事會亦曾於六月十五日的會議討論有關文件並同意及支持以該文件作證監會和聯交所的共同諮詢文件。證監會和政府暫時不作回應。

反對權力集中一小撮人

李君豪在訪問中指出,改革後果非常嚴重,「萬一(通過後)將來市場才發覺不妥,我不想自己是幫兇!」他反對將權力集中在一少撮人手上。「港交所上市審批多年來由上市委員會一班人(28人)進行,就是要防止個人有太多權力。現時制度有人做錯,可以打手板,但將來監管者做埋審批,做錯野會否打自己手板?」

李君豪又擔心新制度偏向過分保守,將來會愈來愈少公司上市。「以情侶相愛結婚為例子,都不能夠擔保將來不會離婚!若果為咗驚離婚,提高門檻,硬要達到某些條件,最終咪嫁唔出、娶不到老婆?(證監會)不是神,投資者同小朋友一樣,都要畀佢跌吓、輸吓錢,才會長大、有經歷。」

被問及今次反對是否「報復」證監會上次否決港交所的「同股不同權」建議,又或者雙方關係是否陷低谷?他沒正面評論,只重申反對權力集中。

證監否認接管上市職能

港交所反對上市審批改革早有前科,○二年政府委任專家小組,建議將上市審批權交回證監會,時任港交所主席的李業廣炮轟小組報告,時任創業板上市委員會主席的羅嘉瑞亦辭任。李君豪不會考慮辭職,「這不是建設性做法!」

證監會主席唐家成否認建議是由證監會接管港交所的上市職能,新制度下港交所及證監會將有更多協商,決策也更有效率。上市監管以披露為本的原則亦不會被評審為本的原則取代。