內地樓市實在非常矛盾,猶如冰火兩重天,一方面在一線城市如深圳、北京、上海商品房銷售火爆,可是在三四線城市,房地產市場的庫存壓力依然巨大,這冰火局面形成了內地房地產去庫存政策的矛盾難點。
自去年開始,深圳、上海房價快速上升,當中涉及多種原因,惟荒唐的「首付貸」產品更引發市場爆炸性需求,導致中央及地方政府察覺到被放大的購房槓桿風險。
在上周五,上海發布《關於進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》,確定了非滬籍限購「2改5」確定,上海二套房首付比例提高。同一天晚上,深圳也發布新政,提高限購門檻和二套房首付比例。
不過,在內地三四線城市,房地產市場遠遠沒有如此火熱,場面更是相對冷清,位於這些城市的房地產庫存高企,日子改善更是遙遙無期。非常明顯,內地房地產去庫存的關鍵主要集中在三四線城市,早前情況嚴峻,導致不少三四線城市不斷通過政策及措施,嘗試緩解商品房庫存的壓力。
在內地兩極化的樓市當中,中央及地方政府對房地產市場去庫存措施,將需要因應不同的地方施行不同的政策。若要解決全國房地產庫存問題,不能單單依靠中央的施政,各地方政府需要因地制宜,推出適合當地的房地產政策及措施,這樣才能有效地處理房地產去庫存的工作。
另外,在國家宏觀政策層面,自五月一日起,營業稅改增值稅(營改增)試點將全面擴大,房地產業以及建築業亦將被納入試點範圍。參考早前內地最新公布的營改增執行細則,房地產業將適用11%稅率。
增值稅雖較之前5%的營業稅率有所提高,但由於新稅項細則乃將土地成本、建安成本等納入抵扣項,故此,新實施的實質企業應繳納稅額或較營業稅有所減輕,內地房企所負擔的最終稅負未必增加。
綜觀內地宏觀經濟形勢,筆者估計營改增後,國策將有助減輕三四線城市房企的負擔,理論上有助相關房企進行減價促銷,加快去庫存的速度。最後,若國策明確將不動產投資納入抵扣,理論上將帶動企業投資、購買及持有內地商業地產,有助內地商業房地產市場的長遠發展。
資深投資銀行家暨中國人民大學講座教授 溫天納