整頓股市違規 必須貫徹始終

中國證券業掀起最嚴厲的監管風暴,兩家龍頭券商遭立案調查,另一家停牌後亦證實與此有關,還有近月不同券商的管理層有失聯、有被帶走、有自殺,一時間人心惶惶。證券業「清理門戶」挽回投資者信心本是好事,短期難免令市場震盪,昨日中港股市便大插水。監管當局須提高透明度,雷厲風行不能是一時興起,貫徹始終方能令股市健康成長。

在七月股災後,內地廿一家券商身先士卒組成「救市國家隊」,但現時已有六家先後受查。前四宗是查場外配資,未按規章審查及了解客戶身份,小事而已。今次觸發股市大跌的原因卻是不知調查底蘊,難怪市場頓時風聲鶴唳。

近年券商獲鼓勵業務創新,早前股市牛氣沖天,每日成交及兩融業務金額均超過萬億元人民幣,券商及管理層面對巨大走鋼線的誘惑,如剛好遇上監管寬鬆,更會為惡濁環境製造條件。即使股災過後,國家隊大規模進場,券商亦很容易踩中內幕交易地雷。至本月初,中紀委方頒布四類人士不得炒股,但春江鴨事件仍禁之不絕,道德在利益跟前顯得脆弱。

監管風暴由調查惡意做空開始,可是並未見揪出跌市的「罪魁禍首」,但隨着調查愈來愈深入,風暴蔓延至其他方面,如融資融券違規、內幕交易、造市等。每周五,中證監的例會都宣判罰單,最大的一筆更高達十二億元人民幣,違規事件一浪接一浪曝光,甚至中國證監會副主席及主席助理等高層亦涉嚴重違紀受查。內地證券業「清理門戶」愈揭愈臭,投資者短期或對監管機制失去信心,若然治理得宜,長遠可肅清流弊,為股票市場正本清源。

「治亂世,用重典」是撒手鐧,現時中國股市之紛亂,其實是監管當局自己一手造成,當初只求股市繁榮景象,監管寬鬆任業界妄為,槓桿比率早超限度仍睜隻眼閉隻眼,各路市場參與者見監管底線模糊,便明目張膽大做違規勾當。現在當局發現殘局難以收拾時,才多管齊下希望納回正軌。

亡羊補牢未為晚也,惟執法尺度需要一致,做球證不能時鬆時緊讓人無所適從,切忌在下次牛市時又把嚴謹態度忘得一乾二淨。中國證券業未來將進行連串改革,向着市場化和註冊制邁進,莫怪金融業貪婪成性,國際投行在金融海嘯後亦忙於被翻舊帳,要求業界自律無異緣木求魚,明確的賞罰制度才是最佳良方。