名家筆陣：招標監管勿兒戲

以現時的資料來看，政府街喉的供水並沒有問題，鉛水的產生應在屋苑之內，可能性最高是銅喉本身的用料或是焊接物料含鉛。如果兩者之一真是鉛水的源頭，更換喉管是唯一的解決方法。筆者相信所謂「更換」並非真是更換，而是另外鋪設新喉管取代現有喉管，以減少拆除舊喉的破壞。

為多個公共屋邨鋪設新喉管不可能短時期內完成，到戶外取水亦甚不便，因此向受影響住戶派發除鉛濾水器不失為可行的短期解決方案。但濾水器必須正確使用才可避免健康風險，例如濾水芯必須定期清潔或更換，停止使用一段時間後必須放水數分鐘才可使用食水，房署宜於派發濾水器時同時指導住戶正確的使用方法。另一方面，濾水器需不時先放水才可使用，住戶用水量必定增加，水務署會不會增加受影響住戶的免費食水限額？

建築工程競爭趨激烈

鉛水事件令業界和市民關注建築工程監管問題。筆者估計鉛水問題並不是公屋獨有，部分私樓亦可能有同樣問題。建築費用近年大幅上升已是不爭事實，一般私人住宅建築費用起碼四、五千元一呎，未來還有可能繼續上升。惟建築工程行業競爭激烈，不少建築商須以低價爭取建築合約，希望日後工程進行中如有修改圖則時，可多收回一些額外收費來幫補利潤。近年多了內地的承建商來港參與競投建築項目，業內競爭有升無減。

雖然房署指選擇承建商並非價低者得，亦考慮承建商的規模和其他因素，但實際上，多間有規模的承建商均能滿足房署的多項要求，大家在非金錢的考慮因素上可說無分彼此，最後決定那家承建商中標，還是由落標價格決定，價低者得。

低價爭標 建材乏保障

在激烈的價格競爭下，承建商自然要求其二判或三判也相應割價求存，工程質量便備受考驗。據筆者理解，一般情況下建築材料驗收多是靠目測，對一些產品牌子及產地來源，沒有問題和符合合約規定便收貨，甚少抽樣化驗核對成分。

然而，大型發展商多有自己的建築公司，可向海外供應商直接採購建材，為了商譽，一般不會訂購質量太差及太便宜的貨色。但中小型發展商和房署並不會直接向供應商訂貨，建材來源及質量便缺少了直接監控，不良的建材日後便可能產生極大的問題。

幸好政府今次總算反應快捷，除了特首下令成立獨立調查委員會追查「鉛兇」外，房署亦成立了委員會檢討食水質量控制問題，但不能頭痛醫頭，應全面檢討工程招標和監管制度，以避免類似事件在其他範疇發生。

陳超國

第一太平戴維斯估值及專業顧問有限公司董事總經理，擁有二十多年資深專業地產服務策劃經驗，為行內公認經驗豐富的專家。陳氏亦為英國皇家特許測量師學會資深會員、香港測量師學會資深會員、英國仲裁學會會員及香港政府註冊產業測量師。

作者：陳超國