有「打虎英雄」之稱的證監會法規執行部執行董事施衛民,將於今年九月約滿後離任,過檔英國金融市場行為監管局(FCA)。施衛民在證監會任內九年頻「打老虎」,成功處理多宗大案,更引用「尚方寶劍」證券及期貨條例(SFO)第213條,迫令違規者「回水」。業界擔心,在北水持續南下,不僅個別股份股價異動,市場更易大上大落,關注施衛民離任後由誰人接替,會否影響監管質素。
證監會將會就施衛民的繼任人選展開全球招聘。證監會行政總裁歐達禮表示,施衛民在證監會期間,充分運用該會的所有權力,及一切可行的補救和制裁措施,為投資者及市場取得了豐碩成果,功不可沒。這些舉措已成為證監會的固有運作模式,在執法往績的基礎上繼續發展。
消息稱,施衛民合約於今年九月廿四日屆滿,政府也打算與他續約,但他因個人原因離任。有熟悉施衛民的人士指出,「除了因為子女的升學原因外,英國FCA多年來也不斷邀請他過檔。」
英國FCA行政總裁韋奕禮,是證監會前行政總裁,與施衛民堪稱「親密戰友」,多年來合作無間。事實上,早於施衛民一二年續約證監會三年時,已有傳FCA向他挖角。據聞他有意離開證監會都有一段時間。
證監會前主席梁定邦相信,FCA一定提供了「很難抗拒」的條件邀施衛民加盟,不認為是因為市場壓力引致施衛民要離去。施衛民在法規執行作風硬朗及公平,對施衛民離開感到可惜。
雖然歐達禮大派「定心丸」,指證監會的法規執行已有一套機制,但市場人士仍擔心,繼任人能否續「打老虎」,尤其是現時北水湧港下,港股市場A股化,市場監管質素能否維持。
至於公共專業聯盟財經政策發言人甄文星表示,施衛民的強項是勇、創新及鍥而不捨,「(個案)刑事化做不到就改民事化,甚麼都肯試。其實證監會從來冇改過法例,顯示執行者點樣運用權力係好重要。而且施衛民係外國人,又沒有與本地經濟利益有任何衝突。」
他擔心這種非華人文化,在繼任人能否繼續?再者,現時跨境監管,證監會也是無能為力,「證監會入不到內地查,違規內地人又不來香港。又好似地下錢莊,內地打擊係好容易,但在港包裝成貿易公司,到證券行炒股,證監會都無符。」
2006年9月25日加入證監會,出任法規執行部執行董事
今年9月將離任證監會,過檔英國的金融市場行為監管局(FCA)出任法規執行及市場監察董事
於1989年在墨爾本大學取得法律學學士學位