位於大嶼山赤鱲角的香港國際機場,其設施和服務質素雖然屢屢獲獎,但兩條跑道的負荷量已面臨飽和,必須加建第三條跑道,應付未來所需。可是,儘管香港的主流民意均認同香港有必要興建「三跑」,機管局的「環評報告」亦得到環諮會通過,並獲發出環評許可證,然而「三跑」工程能否順利啟動,仍荊棘重重。
主要原因是香港凡事都被「泛政治化」,「三跑」亦遇到不少人為設障,繼早前有人企圖藉「保護白海豚」來反對「三跑」之外,近期又有人以「香港空域受制於內地的規限」為由,質疑第三條跑道的效益。據他們稱,由於香港與深圳的機場距離接近,內地當局需把部分深圳境內的低空空域讓給香港航班使用,第三條跑道才可有效運作,但他們認為,內地當局未必願意,從而影響到第三條跑道的效用。
其實,在珠江三角洲地區,有香港、廣州、深圳、珠海和澳門五大機場,隨着區內經濟不斷發展,航空交通日趨頻繁,空域重疊問題早已存在,並非新鮮事物。
○四年國家民航局、香港民航處及澳門民航局組成三方工作組,就優化珠三角地區的空域結構和空管安排磋商,並於○七年制訂了《珠江三角洲地區空中交通管理規劃與實施方案(2.0版本)》,以求「統一規劃、統一標準、統一程序」,促進共同發展。該方案制訂期間,已考慮到地區內各個機場未來的擴建需要,包括本港的第三條跑道,故在空域管理問題上當局早有準備。
由於空域劃分和管理屬專業的航空領域知識,一般市民未必明白,加上問題涉及內地空域管理權,若然內地有關部門一直緘默,單靠特區政府的官員澄清,未必可令公眾釋疑。所以,兩地政府宜盡早舉行聯合發布會,解釋清楚有關「空管」問題,消除公眾疑慮。
香港中華廠商聯合會會長 李秀恒