逆周期緩衝資本(CCyB)將於明年開始實施過渡期,中小型銀行集資壓力勢增。消息透露,金管局正考慮將主要銀行平均約1%的監管儲備釋放,惟若當局最終拒絕有關放寬措施,最壞情況下,至少有部分銀行將在過渡期面對集資壓力。
消息人士指出,金管局對銀行提出的監管儲備,在主要銀行中平均約佔加權風險資產約一個百分點,由於監管儲備的原意是增加銀行抵禦周期逆轉時的能力,與《巴塞爾協定三》的CCyB用意相同,所以金管局考慮讓銀行釋放監管儲備以滿足新要求,避免與逆周期資本重複,亦助減輕銀行為應對CCyB時面對的集資壓力。
金管局發言人回覆本報查詢時表示,會按個別銀行情況,評估將其監管儲備當中的一部分納入於滿足CCyB要求的可行性。
金管局在逐步落實CCyB期間,會緊密監察本地信貸情況及潛在系統風險,並按季評估相關比率要求,當局將保持彈性,視乎實際情況,有需要時加快落實新監管規定。
銀行業分析師指,銀行會以2.5%的CCyB為標準,加上金管局或加快全面落實有關要求,料港銀希望盡快達終點基準的目標,其中信銀國際、工銀亞洲及永隆銀行可倚賴母行注資解決資本問題,惟創銀(01111)及大新(02356)則需要自行解決資本充足的問題。
明年開始實施的CCyB要求為0.625%,最終目標為一九年初達2.5%。惠譽評級機構根據基本的資本要求、加上CCyB、本地系統重要性銀行額外資本等,指出最終香港銀行的普通股權一級資本充足率(CET1 CAR)將必須達11.5至13%。
截至一四年中,創銀、大新、信銀國際、工銀亞洲及永隆的CET1 CAR均未達最終基準的11.5%下限。惠譽報告指,即使金管局容許釋放監管儲備,信銀國際及工銀亞洲亦要增資,若當局拒絕放寬,將有多間銀行浮現增資需要。
儘管金管局在公布CCyB時認為銀行要符合下一階段標準不會有困難,但展望新規定分數年落實,當局已預期銀行「在籌集股本方面不會有重大困難」。